SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0324/2013

Señala que, su persona fue objeto de dos procesos administrativos en su contra, por la Autoridad Sumariante del Gobierno Municipal Autónomo de Sucre, misma que fue designada fuera del plazo establecido en el art. 12.I.a del Reglamento de Responsabilidad por la Función Pública, aprobado mediante Decreto Supremo (DS) 23318-A de 3 de noviembre de 1992, modificado por el art. 1 del DS 26237 de 29 de junio de 2001, por lo cual carecía de competencia para asumir dicha función, vulnerándose de esta manera la garantía del debido proceso en su elemento del juez natural, no obstante de aquello, el 11 de mayo de 2012, fue destituido de su puesto de trabajo mediante la Resolución Administrativa de recurso jerárquico 001/12 de 10 de mayo de 2012, emitida por el Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre, ahora demandado, la cual fue ejecutada sin que se hubiese resuelto el recurso de revocatoria planteado.

Refiere que, en ambos procesos administrativos existe falta de congruencia entre las resoluciones de inicio de proceso administrativo interno y las resoluciones finales que le imponen la sanción de destitución. Por su parte,  las resoluciones emitidas en los recursos de revocatoria y jerárquico que ratifican su destitución carecen de debida fundamentación.

Denuncia que, en el primer proceso administrativo, la autoridad sumariante le sancionó por la supuesta contravención de normas distintas a las que hubiesen dado origen al proceso disciplinario, determinación ilegal que fue impugnada a través del recurso de revocatoria dentro del cual se observó también que la Autoridad Sumariante debía emitir la resolución final el 7 de marzo de 2012; sin embargo, aplicando erróneamente el Código de Procedimiento Civil, extendió el plazo ilegalmente; y, la Resolución impugnada simplemente cita las pruebas de cargo y descargo y no efectúa una debida fundamentación.