SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0279/2014
Fecha: 12-Feb-2014
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Sostienen que como producto del proceso de saneamiento efectuado en el departamento de Pando, lograron consolidar una superficie de 26.5111 ha, en lo que hoy es el predio privado de San Silvestre, declarándose dentro del proceso de saneamiento como agrícola, dado que tiene plantaciones de yuca, plátano y otros cultivos perennes.
Continua señalando que, cinco días antes de la presentación de esta acción tutelar, un grupo de unas cincuenta personas irrumpieron de manera violenta en un área de 5 ha de su predio privado, con el pretexto de que se trataría de un terreno que no cumple una función social y al ser estas personas de escasos recursos, tendrían el derecho a instalarse en los mismos; el referido grupo estaba dirigido por Raúl Artaza Guerra, José Muñoz Mamio, Exilandia Nacimento Ferreira, Zanandria Nacimento Ferreira y Justa Cruz, quienes a fuerza de prepotencia, derribando el alambrado que se encuentra en el perímetro de la propiedad y utilizando maquinaria pesada (un tractor), comenzaron a urbanizar de manera autoritaria, estableciéndose inicialmente de manera precaria con carpas, camping, y otros enseres; sin embargo, actualmente están pretendiendo consolidar su posesión construyendo casas de madera y ladrillos, además que los demandados, como es de conocimiento público, hicieron un llamado público para que todas las personas de Cobija, vayan al lugar a tomar esas tierras, lo que se configura indudablemente en un hecho delincuencial.
Agregan que sus personas se hicieron presentes por la zona para intentar entablar una conversación, pero sus esfuerzos fueron en vano, porque los ahora demandados se encuentran decididos a quedarse con el predio invadido, razón por la cual, los accionantes denuncian que se encuentran ante un atropello por demás alevoso, premeditado y flagrante, de parte de hordas ilegales y abusivas, que los amedrentan e impiden ejercer su derecho propietario, y su actitud, lejos de bajar las tensiones, se tornan más beligerantes, al reclutar a más personas para agravar la actual situación.
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.3. Petitorio
- Raúl Artaza Guerra, Exilandia Nacimento Ferreira, Zanandria Nacimento Ferreira, José Muñoz Mamio y Justa Cruz,
- Fragmento 5
- concedió
- II.1.
- II.3.
- II.4.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1. Naturaleza jurídica de la acción de amparo constitucional
- III.2. Sobre la excepción a la naturaleza subsidiaria de la acción de amparo constitucional en casos en que existan medidas de hecho
- i) La carga probatoria a ser realizada por el peticionante de tutela, debe acreditar de manera objetiva la existencia de actos o medidas, asumidas sin causa jurídica, es decir en prescindencia absoluta de los mecanismos institucionales establecidos para la definición de hechos o derechos; y, ii) Para el caso específico de vías de hecho vinculadas al avasallamiento, al margen de la carga probatoria desarrollada en el anterior inciso, el peticionante de tutela debe acreditar su titularidad o dominialidad del bien en relación al cual se ejerció vías de hecho, aspecto demostrado con el registro de propiedad en mérito del cual se genera el derecho de oponibilidad frente a terceros
- III.3. Sobre el derecho protegido ante las medidas de hecho según la jurisprudencia constitucional
- derecho fundamental a la jurisdicción o acceso a la justicia está consagrado en los arts. 115.I de la CPE, 8.1 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y 14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y se constituye en 'el derecho protector de los demás derechos'
- la Constitución, la que determina cuáles son los órganos que tienen la potestad de impartir justicia (art. 179.I, II y III de la CPE) para la oponibilidad de derechos no solamente vertical sino también horizontal, entonces, es reprochable y censurable acudir a acciones vinculadas a medidas de hecho, so pena de excluir arbitrariamente el ejercicio del derecho a la jurisdicción o acceso a la justicia de la otra parte, quien tiene la seguridad jurídica y certeza (art. 178.I de la CPE) que para la solución de cualquier diferencia, interés o derecho en conflicto, éste será resuelto por una de las jurisdicciones reconocidas por la Constitución.
- 1) El acceso propiamente dicho a la jurisdicción, es decir, la posibilidad de llegar a la pluralidad de jurisdicciones reconocidas por la Constitución, sin que existan obstáculos, elementos de exclusión, limitación, que dificulten el ejercicio de este derecho tanto por el Estado como por los particulares; 2) Lograr un pronunciamiento judicial proveniente de las autoridades judiciales formales o las autoridades naturales de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, que solucione el conflicto o tutele el derecho, siempre que se hubieran cumplido los requisitos establecidos en la norma; y, 3) Lograr que la Resolución emitida sea cumplida y ejecutada, debido a que si se entiende que se acude a un proceso para que se restablezca o proteja un derecho, un interés o un bien, en la medida que el fallo no se ejecute, el derecho a la jurisdicción o de acceso a la justicia no estará satisfecho.
- supone que el primer derecho fundamental común vulnerado en acciones vinculadas a medidas o vías de hecho, es precisamente el derecho a la jurisdicción o acceso a la justicia, que no es infrecuente acarree consigo la lesión a otros derechos conexos a partir de su supresión.
- este derecho sea demostrado por el peticionante de la tutela con el registro de propiedad en mérito del cual se genera el derecho de oponibilidad frente a terceros (SCP 0998/2012 de 5 de septiembre, entre otros casos); además de tutelarse el derecho a la jurisdicción o acceso a la justicia del afectado, por su exclusión arbitraria por particulares o el Estado producto de medidas o vías de hecho, también y a la par, se tutelará el derecho a la propiedad.
- III.4. Los terceros interesados cuando se denuncia avasallamiento a la propiedad privada
- III.5. Análisis del caso concreto
- conceder
- CONFIRMAR