SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0133/2015-S1

Saúl Chávez Orosco, Director Ejecutivo del SERNAP, por informe escrito presentado el 26 de junio de 2014, cursante de fs. 90 a 94 vta., manifestó: a) El 14 de agosto de 2009, se contrató a la accionante mediante invitación directa; b) Por nota cite DIR.OTUQUIS- 08/2014, presentó renuncia a su calidad de Directora del Servicio Nacional OTUQUIS, aceptada mediante memorándum SERNAP-DA-026-MEM/2014, sin que en ningún momento fuera destituida; c) Su alejamiento fue atribuible a innumerables denuncias en su contra, por el personal dependiente del Área Natural de Manejo Integrado OTUQUIS, por sus acciones discriminatorias, prejuiciosas y humillantes, dañando la integridad de los guardaparques y demás personal desplazado en el Área, generando malestar; d) La relación laboral que existió entre la accionante y el SERNAP fue inconsistente, incongruente y contradictoria; emplea línea jurisprudencial de trabajadores que están vinculados a la Ley General del Trabajo y dicha Entidad es un ente público, y el cargo de Director es de libre nombramiento, conforme dispone el art. 5 de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, siendo su ingreso y remoción potestativos del Director Ejecutivo; e) La accionante no se incorporó en ningún momento a la carrera administrativa y si pretende considerarse funcionaria de carrera estaría a lo dispuesto por el art. 7. I inc. c) de la Ley del Estatuto del Funcionario Público (LEFP); f) La accionante no es madre de la menor discapacitada, los progenitores son otros, extremos corroborados por las certificaciones emitidas por CONALPEDIS; g) Cuando son tutores legalmente acreditados deben remitir la resolución judicial correspondiente a CONALPEDIS, entidad que tiene atribuciones de registro y afiliación a nivel nacional de las personas con capacidades diferentes, que por certificación complementaria CONALPEDIS 131/2014 de 16 de abril, la accionante no goza de los beneficios de ley o sea la inamovilidad laboral; es así, que en su afán de reincorporarse al SERNAP cursó nota CITE-DIR.OTUQUIS 161/2012 manifestando tener una hija con una discapacidad de 92%, anunciando su beneficio de inamovilidad laboral, adjuntando para el efecto un fax totalmente ilegible de un carnet de discapacidad emitido por el CONALPEDIS, que a efectos legales y del beneficio de inamovilidad funcionaria son insuficientes; i) La accionante no demostró ser madre ni tutora de la menor con discapacidad; y, j) No cumplió con el principio de subsidiariedad, no agotó la vía administrativa, pues al habérsele negado la reincorporación en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social debió aplicar lo determinado en la Ley de Procedimiento Administrativo.