SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1111/2017-S2
Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1111/2017-S2

Fecha: 23-Oct-2017

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Debido a la mala administración, la empresa, desde hace mucho tiempo, ha dejado de prestar un servicio de alta calidad a los usuarios, perdiendo además su capacidad económica y de gestión en la obtención de tecnología de punta así como la capacidad de vincularse con instituciones que le permitan obtener mejores condiciones de servicio.

Añade que, COSETT LTDA. tampoco promueve la participación democrática de sus socios, y que, ya no incorpora alternativas para ellos, habiendo dejado de promover la capacitación, actualización y formación del personal de la empresa, lo que acarrea que el servicio brindado no se de calidad, por cuanto ya no se adquiere equipamiento adecuado al haber cesado las compras y adquisiciones, lo que hace ostensible la existencia de rastros de corrupción, debido al descalabro económico en el que se halla la empresa al borde de la quiebra y sin poder cumplir deudas contraídas que ponen en riesgo la continuidad del servicio, existiendo al momento pérdidas mensuales por aproximadamente Bs700 000.- (setecientos mil bolivianos) que hacen improbable su subsistencia, existiendo auditorías que arrojan indicios de responsabilidad civil y penal de los Consejeros y sus ejecutivos.

Manifiestan también que, debido a los actos de corrupción, Juan Edgar Gutiérrez ha sido irregularmente posesionado como miembro del Consejo de Administración cuando era funcionario ejecutivo de Servicios Eléctricos Tarija (SETAR), cuyo paquete accionario mayoritario corresponde a la Gobernación y el indicado sesionaba en horarios en los que debía cumplir su funciones; asimismo, se posesionó como Gerente General de COSETT LTDA. a Charlie Panique, quien sostiene una deuda de Bs17 000.- (diecisiete mil bolivianos) con la empresa por lo que no podía acceder a dicho cargo.

Señalan también que, para la concretización del proyecto “PHS” y “NGN”, se invirtieron alrededor de $us5 cinco millones de dólares estadounidenses, habiendo fracasado con los correspondientes perjuicios económicos para la empresa que derivaron en procesos penales contra los miembros del Consejo de Administración, habiéndose contratado abogados que finalmente cooperaron con los acusados en desmedro de la institución.

En este mismo contexto, el Gerente General, efectuó una contratación para adquirir derechos de transmisión del mundial 2018, por la suma de $us415 000.- (cuatrocientos quince mil dólares estadounidenses), cuando solamente puede firmar contratos por el monto de Bs59 000.- (cincuenta y nueve mil bolivianos).

Finalmente denuncian la existencia de varios hechos que se circunscriben a malos manejos económicos dentro de la empresa COSETT LTDA., referidos a pagos de cargos interinos por sumas elevadas; al uso indebido de bienes de la Cooperativa; irregularidades en adjudicaciones y contrataciones de empresas externas; pagos ilegales a los abogados; cancelación de aguinaldos y dobles aguinaldos a los Consejos de Administración y Vigilancia, y cobro ilegal de dietas de los últimos, que desde hace más de un año no sesionan.