SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0386/2017-S2
Fecha: 25-Abr-2017
II.3.
II.3. A través de la nota PREV-PR-RIE 13339/2015 de 2 de diciembre, el Jefe de Prestaciones de la AFP, codemandado, en relación a la nota que el accionante presentó el 27 de noviembre de 2015, solicitando el pago de pensión de invalidez; le hace saber que las prestaciones y beneficios que otorga el Sistema Integral de Pensiones, se encuentran reguladas por la Ley de Pensiones, los Decretos Supremos (DDSS) 778 y 822 de 26 de enero y 16 de marzo ambos de 2011, respectivamente y demás normativa complementaria vigente; así también, transcribiendo el art. 32 de la LP, le indica que “Revisada la documentación e información que cursa su solicitud de pensión de invalidez, se establece que no cumple con el inciso c).- (no tiene primas pagadas en el último año antes de la fecha de invalidez) y el último párrafo del punto I, no tiene 36 meses pagados en los últimos 36 meses previos a la fecha de invalidez. A efectos de que se beneficie con una pensión de invalidez, al amparo del inciso a) del Artículo 99 de la Ley N° 065, [la AFP] ha demando el pago del Recargo al empleador [ECOBOL], proceso que se encuentra con Sentencia a favor de la AFP y con aviso Judicial de 26 de noviembre de 2015, el mismo se sustenta en el Juzgado Séptimo de Partido y Seguridad Social del Distrito Judicial de La Paz. Una vez que el empleador haga efectivo el pago del Recargo, es la AFP procederá a otorgarle una pensión conforme establece el ordenamiento jurídico vigente…” (sic) (fs. 22 a 23).
- acción de amparo constitucional
- I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
- a)
- improcedencia
- I.2.2. Admisión de la acción de amparo constitucional
- 1)
- i)
- concedió
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.5.
- II.6.
- II.7.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1.
- El derecho a la seguridad social, como derecho constitucional, adquiere su esencia de fundamental cuando atañe a las personas cuya debilidad es manifiesta, es decir, que requieren de la misma para seguir con vida, tal el caso de los pacientes con enfermedades crónicas o incurables. De esta manera cuando una entidad pública o particular, tiene a su cargo la prestación de la seguridad social en salud a persona en estas situaciones, su incumplimiento acarrea un grave perjuicio. Es como consecuencia de esa protección especial que dichas personas requieren, que el derecho a la seguridad social adquiere su esencial condición de derecho fundamental, pues con su inobservancia, se colocan en peligro otros derechos fundamentales, como la vida, la dignidad humana, la integridad física'.
- si el empleador, no cumple con la obligación de cancelar los aportes, o no efectúa oportunamente las transferencias de los mismos a las AFP's, pese a que fueron deducidos de los salarios del trabajador, haciendo las retenciones de las cotizaciones de seguridad social, las consecuencias jurídicas de su incumplimiento no pueden afectar el derecho fundamental del trabajador o los beneficiarios a la seguridad social;
- frente a la eventualidad de incumplimiento por parte del empleador de cancelar los aportes o no efectivizar oportunamente su transferencia a las AFP's, no obstante que hubieren sido deducidos de los salarios del trabajador, las consecuencias jurídicas de esta renuencia no pueden incidir sobre los derechos fundamentales de los beneficiarios de la seguridad social;
- a estas Administradoras les corresponde demandar -ante los jueces de trabajo y seguridad social, mediante un proceso ejecutivo social-, el cobro de cotizaciones, primas, comisiones, intereses y recargos adeudados, con la finalidad de recuperar los aportes en mora para beneficio de los afiliados, de modo que no se perjudique la cobertura de sus prestaciones
- no es permisible pretender que el trámite de recuperación de fondos llegue a su culminación para poder recién otorgar la pensión por invalidez al representado del accionante…’”
- III.3. Análisis del caso concreto
- CONFIRMAR en todo