SENTENCIA CONSTITUCIONAL Plurinacional 1041/2017-S2

Jesús Machicado Lima, Jefe de la JEDECEV de Cochabamba, presentó informe escrito cursante de fs. 358 a 359, pidiendo se deniegue la tutela impetrada, porque: i) La Empresa de Seguridad ”Visor y Vigilancia“ S.R.L. inició trámite administrativo para obtener licencia de funcionamiento el 20 de diciembre de 2013, mismo que fue remitido a la DENACEV; posteriormente, el 12 de junio de 2014, se devolvió el expediente empresarial a David Torrelio Pacheco, propietario de dicha Empresa, haciéndole notar una serie de observaciones que debían ser subsanadas en el plazo de quince días calendario; después, a través del         CITE 0102/2017, nuevamente le devolvieron el expediente por la existencia de tres observaciones, donde las más destacable era la relacionada a los estados financieros de las gestiones 2016 y 2017, y la no presentación de certificado de solvencia fiscal emitido por la Contraloría General del Estado (CGE); toda vez que, uno de los socios de la indicada Empresa tiene cuentas pendientes impositivas y falencias en sus cuentas fiscales; y, ii) Carece de legitimación pasiva porque su Jefatura no emite las resoluciones administrativas para la otorgación de licencias de funcionamiento a este tipo de empresas sino el Comando General de la Policía Boliviana; además, no cumplieron con el principio de subsidiariedad; toda vez que, existen vías administrativas de impugnación donde debía acudirse previamente.