SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0820/2018-S1
Fecha: 05-Dic-2018
acción de amparo constitucional
En revisión la Resolución 117/2018 de 24 de mayo, cursante de fs. 314 a 316, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Gretzer Mercedes Chugar Zubieta en representación legal de Basilio Acho Chijo, Oscar Elías Aduviri Quispe, Prudencio Aguilar Vidal, Carlos Aguirre Choquerive, Pantaleón Martinian Ajata Gutiérrez, Jorge Álvarez Gonzales, Juan Carlos Almanza Céspedes, Alfredo Ancasi Arevillca, Alberto Andrade Benítez, Richard Angulo Osco, Claudio Aquino Apaza, Guido Abdón Aramayo Ramos, René Roberto Arancibia, Raúl Arias Ortega, Ernesto Arispe Calle, Daniel Aruquipa Miranda, Juan Carlos Astety Revollo, Francisco Avila Olivera, Moisés Ayma Ventura, Hernán Ayaviri Huayllani, Walter Azaeda Trino, Ronald Balboa Hilaya, Marco Antonio Balderrama Quina, Roberto Barboza Nagatoshi, José Oscar Barral Valencia, Efraín Bautista Jiménez, Daniel Bazoalto Balderrama, Juan José Beltrán Delgadillo, Fernando Bernal Fernández, Benito Blanco Vargas, Eloy Bonifacio Bonifacio, Hugo Zacarías Burgoa Deheza, Roberto Cabana, Filiberto Cabrera Ponce, Sabino Cachi Mamani, Edwin Genaro Cadima Sagardia, Hugo Venancio Callapa Condori, Flora Quispe Condori Vda. De Calle, Secundino Calle Tancara, José Luis Callejo Linares, Francisco Callisaya Quispe, Damiana Camata Rodríguez Vda. de Camacho, Cornelio Camacho Sotez, Edmundo Candia Laura, Esteban Canaviri Pillco, Jhonny Edgar Carpio Saavedra, Abidan Obed Cárdenas Durán, Severo Víctor Carrillo Villanueva, Rómulo Carvajal Armejo, Raúl Teófilo Casas Paredes, Rubén Cesar Catari Alarcón, Jorge Castellón Agreda, Ladislao Castro Apaza, David Castro, Néstor Cazas Copa, Willam Centellas Pabón, Mario Eduardo Céspedes Méndez, Fausto Freddy Coaquira Rojas, Placido Flavio Coca Orellana, Leoncio Coca Yampara, Ramiro Andrés Colquehuanca Gutiérrez, Roberto Edgar Conde Carpio, Eduardo Conde Porcel, Germán Condori Copa, Mario Condori Chino, Juan José Condori Iturralde, Eduardo Condori Quispe, Elías Contreras Arce, Julio Amador Cordero Machón, Julio Jasinto Coronel Mamani, Damaso Cortez Aranibar, Luis Cortez Salazar, Heriberto Challapa Flores, David León Chambi Escobar, Oscar Chambi Quispe, Elio Chanez Ayala, Sonia Limachi Matta Vda. de Chico, Nelson Chimay Yumacale, Leandro Chiri Mamani, Claudio Choque Apaza, Pedro Choque Apaza, Ciriaco Choque Choque, Virginia Choque Montecinos, Samuel Fernándo Daza Choque, Alejandro Delgadillo Antezana, Odol Domingo Delgado Torrico, Abraham Durán, Gregorio Jesús Espinoza Gutiérrez, Enrique Fernández Coche, Carlos Ángel Ferreira Cuentas, Félix Ferrufino Balderrama, Alejandro Flores, Epifanio Flores Camacho, Pacifico Flores Espinoza, Willy Marcelo Flores Fernández, Cesar Flores Flores, Antonio Flores Huanca, Víctor Flores Sánchez, Genaro Hipólito Flores Yujra, Felipe Flores Vargas, Iván Franco Machuca, Juan Carlos Franco Terceros, Jaime Eduardo Gamboa Tapia, Grover García Cruz, Eduardo García Mejía, Cirilo García Orellana, Waldo García Rojas, Edmundo Garisto Pizarro, Oscar Donato Gironda Hernani, Rolo Gironda Gutiérrez, Humberto Bruno Gómez Heredia, Joaquín Wilfredo Gómez Quisbert, Ismael Gómez Suarez, Jorge Nicolás Gonzales Pinto, Nemesio Gonzales Romero, Severino Gonzales Romero, Valois Guarachi Ascencio, Alberto Guarayo Soria, Paulino Guevara Córdova, Salomé Troche Vda. de Gutiérrez, René Guzmán Mejía, Nemesio Herbas Ibáñez, Ciprian Herbas Machado, Néstor Hermosa Araoz, Remberto Hermosa Ledezma, Santiago Limbert Hermosa Rodríguez, Raúl Hinojosa Alanes, Mario Huarachi Mamani, Mario Huayllani Arcani, Luis Reyes Huayta Ayala, Gabriel Huayta García, Seferino Huchani Marca, Angel Alfonso Humerez Ortíz, Julieta Balderrama Vda. de Illanes, Alberto Jaimes Olmos, Mario Jardín Pantoja, Rodolfo Jiménez Álvarez, Edgar Juárez Mármol, Luis Justiniano Mancilla, Julio Dery Bernardo Lagrava Cordero, Jacinto Laura Lima, Franklin Lazcano Glasinovich, Germán Ledezma Terceros, Miguel Angel León Mendoza, Rubén Edgar Limachi Troche, Lucio Lizite Copa, Jorge López Barrozo, Oscar López Vargas, Manuel Loras LLanos, Porfirio Augusto Loza Huañapaco, Bernabé Loza López, Rolando Macedo Moya, José Antonio Macías Torrez, Erick Olvar Magne, Germán Francisco Magne Chinche, Germán Omar Magne Rojas, Juan De Dios Mamani, Alejandro Mamani Gutiérrez, Vicente Mamani Gutiérrez, Félix Mamani Limachi, Adelio Mamani Quispe, Ángel Mamani Oruño, Silvano Mamani Veliz, Alberto Marca Aguirre, Jorge Edgar Marca Mamani, Gil Remberto Martínez Arias, Eduardo Mata Gutiérrez, Omar Roberto Mattos Pérez, Dionicio Mauricio Quelca, Irma Mamani Vda. de Medina, Lucio David Mendizábal Averanga, Guido Mercado Dávila, Félix Mercado Romero, Rubén Rodolfo Miranda Coromi, David Mita Bautista, Sandalio Molina Núñez, Milton Molina Queca, Hernando Antero Molina Segovia, Alberto Montaño Balderrama, Nemecio Montaño Iriarte, Martín Silvio Morales Cardona, Felix Navia Arze, Heriberto Nina Quenta, Juan Carlos Nin Chávez, Walter Javier Nin Chávez, Emilio Núñez Carvajal, Ramón Núñez Carvajal, Waldo Ojalvo López, René Luís Ortiz Zeballos, Roberto Osco Mamani, Roger Pardo Céspedes, Fidel Pereira Rodríguez, Jhonny Emilio Pérez Argote, Gumercindo Pérez Mamani, Marcelo Pérez Montaño, Ernesto Santos Pilco Sedenio, Doris Julieta Delgado Vda. de Pinedo, Pedro Alexander Pinto Bravo, Víctor Gumercindo Poma Chambi, Efraín Pomar Gutiérrez, Eliodoro Ponce Orellana, Juan Florencio Pozo Montaño, Edgar Simón Quina Gómez, Cesar Quiñonez Valencia, Rogelio Justo Quiroga Anturiano, Jorge Ricardo Quiroga Sanmillan, Wilson Quisbert Layme, Deymar Quispe Achá, Daniel Quispe Calle, Juan Quispe Carrasco, Freddy Javier Quispe Cruz, Franklin Marín Quispe Gutiérrez, Jorge Quispe Gutiérrez, Ángel Freddy Quispe Huanquiri, René Quispe Loza, Víctor Rubén Quispe Quisbert, Froilán Arturo Ramos Claros, Gustavo Ramos Medrano, Gregorio Rea Luna, Félix Enrique Revilla Sejas, Marcelo Jhonny Revilla Sejas, Ramiro Emilio Ricaldi Catton, José Luis Rivas Rojas, Ernesto Rivera Melean, José Rocabado Montaño, José Félix Rocha Muñoz, Fausto Hipólito Rocha Torrico, Raúl Rodríguez Díaz, Fanor Rodríguez Fernández, Ángel Rodríguez Magne, Jesús Rojas Ayala, Iván Rojas Daza, Remberto Rojas Soto, Pascual Rojas Torrico, Eddy Nelson Rojas Valenzuela, Juan Carlos Román Medina, Juan Romero Mamani, Silvio Ruiz Quiroz, Rosmery Elsa Ruiz Valdivia, Walter Saavedra Nogales, Domingo Reinaldo Salcedo Macory, Juan Sanabria Lizarazu, Goyo Sánchez García, Gonar Sánchez Montaño, Eulogio Sánchez Revollo, José Teddy Saravia Zamora, Eloy Pedro Silva Gutiérrez, Felipe Félix Silvestre Huasco, Wilfredo Soria, Juan Suxo Choquehuanca, Ramiro Martin Suxo Laime, José Suxo Peñaranda, Javier Taboada García, Rodolfo Antonio Taboada Torrico, Néstor Jhonny Tambo Chambi, David Tapia Mamani, Edgar Julio Tarqui Carvajal, Edgar Facundo Tejerina Durán, Eufracio Téllez Vargas, Rolando Tito Ayza, Elba Dolores Ticona Aranda Vda. de Tito, Juan Torrez Rodríguez, Sixto Alberto Torrico Guzmán, José Silver Torrico Mariscal, Yael Trifo Alarcón, Wilfredo Trifo Vargas, Urbano Trujillo Camacho, Eugenio Ugarte Gutiérrez, José Waldo Ustariz Herbas, Eliceo David Valencia Apaza, Rafael Vargas Almanza, Hugo Eliodoro Vargas Aranda, Germán Vargas Rojas, Rolando Vega Mendoza, Edwin Velásquez Flores, Paulino Velásquez Ovando, Justiniano Veliz Choque, Melenio Papa Ventura Coariti, Reynaldo Vidal Moruno, María Teresa Geiger Vda. de Villarroel, Roberto Fernando Villarroel Lanza, Julio Cesar Villarroel Orihuela, Freddy Villca Callisaya, Juan Sebastián Villca Callisaya, Mario Villcaez López, Juan Pedro Yujra Mamani, Hugo Yujra Tarqui, Ricardo Zamorano Zambrana, Julio Zapata Ferrufino, Jhonny Remigio Zuñagua Mamani, Cristian David Zúñiga Choque, Marcelino Rodríguez Mendoza, Román Acuña Mejía, Ángel Rodríguez Mendoza, Eduardo García Mejía, Justo Pastor Aguilar, Gualberto Luis Alanoca Fernández, Juan Carlos Rojas Rojas, Ramón Patzi Huarayo, Javier Sebastián Chura Choquevillca, Juan Bernardo Robles Vidaurre, Johnny Max Veliz Guzmán, Juan Quispe Carrasco, Damiana Camata Rodríguez Vda. de Camacho, David Arnéz Ricaldez, Hugo Venancio Callapa Condori, Cornelio Camacho Sotez, Braulio Condori Apaza, Osvaldo Crispín Arias, Mario Félix Chacón Yapura, Oscar Antonio Escalera Guzmán, Saturnino Adrián Flores, Cesar Augusto Melgarejo Escalante, Juan Melgarejo Vargas, Jaime Luis Morales Huanca, Edwin Antonio Moscoso, Roberto Ortiz Rodríguez, Juan Víctor Quispe Mamani, Ever Wilson Rocha Pinto, Eulogio Rodríguez Mendoza, Edwin Gustavo Rojas García, Boris Roberto Tito Mayta, Luis Mario Yanarico Mamani, Ramiro Casto Zuna Lamas, Félix García Mejía, Edwin Daniel Apala Condori, Julio Paz Rodríguez, Edmundo Mita Gutiérrez, Celestino Gamboa Fuentes, Alex Rojas Quisbert, Jhonny Candido Enríquez Coca, Félix Fernández Quispe, Ingrid Grysell Pérez Condarco Vda. de Colque, Juan de la Cruz Menacho Choque, Santos Tito Canchilla, Mario Choquecallata Arias, Alex Flores Chalco, Eliabin Felipe Roque Vargas, Aurea Hidalgo Hidalgo, Lucio Choquevillca Apaza, Delia Mamani Puma, Jorge Flor Jiménez Torrico, Prudencio Aguilar Vidal, José Heriberto Prado Mendizábal, Rómulo Carvajal Armejo, Domingo Reinaldo Salcedo Macory, Máximo Edmundo Quisberth Choque, Yolanda Alvarado Leigue de Quisbert, Lucio Crispín Arias, René Ángel Crespo, Adriana Ayala Vda. de Ayala, Nely Beatriz Mamani Velásquez, Basilio Ticona Soto, Ernesto Javier Torrez Maldonado, José Fernando Arévalo, Luis Fernández Alejo, Teófilo Ledezma Gutiérrez, Carlos Alberto Herbas Pacheco contra Javier Eduardo Zavaleta López, Ministro de Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia.
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.3. Petitorio
- a)
- 1)
- i)
- denegó
- II.1.
- II.2.
- II.4.
- II.5
- III.1. Del contenido esencial del derecho a la petición y de los presupuestos para su tutela
- En cuanto a su contenido esencial, la Constitución hace referencia a una respuesta formal y pronta, entendiéndose que ésta, entonces debe ser escrita, dando una respuesta material a lo solicitado ya sea en sentido positivo o negativo, dentro de plazos previstos en las normas aplicables o, a falta de éstas, en términos breves, razonables.
- el ejercicio del derecho supone que una vez planteada la petición, cualquiera sea el motivo de la misma, la persona adquiere el derecho de obtener pronta resolución, lo que significa que el Estado está obligado a resolver la petición. Sin embargo, el sentido de la decisión dependerá de las circunstancias de cada caso en particular y, en esa medida podrá ser positiva o negativa
- También recordó que forma parte de su contenido esencial el derecho a una respuesta motivada,
- Lo que significa que debe existir una respuesta material a la solicitud
- De otro lado, también debe recordarse que dentro del contenido esencial de este derecho se encuentra la obligación por parte de las autoridades y servidores públicos de comunicar al peticionante la respuesta a la petición
- b) que la misma hubiera sido formulada ante una autoridad pertinente o competente; c) que exista una falta de respuesta en un tiempo razonable
- la formulación de una solicitud en forma escrita no es exigible, pues la Constitución expresamente establece que la petición puede ser escrita u oral.
- Con relación al segundo requisito que establece que la solicitud debe ser presentada ante autoridad competente o pertinente
- Fragmento 21
- para que la justicia constitucional ingrese al análisis de fondo de la presunta lesión al derecho de petición, es exigible: 1. La existencia de una petición oral o escrita; 2. La falta de respuesta material y en tiempo razonable a la solicitud
- Fragmento 23