SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0689/2019-S3

La subsidiariedad excepcional de la acción de libertad, ha sido desarrolla en la línea jurisprudencial desde la creación del Tribunal Constitucional -anterior a la vigencia de la actual Constitución Política del Estado-, que por el transcurrir del tiempo fue desarrollándose ampliamente, existiendo a la fecha reglas claramente establecidas para ser aplicadas en el análisis y tramitación de esta acción de defensa.

Es así que la SCP 0482/2013 de 12 de abril, haciendo una sistematización de los precedentes citados en la SC 0160/2005-R de 23 de febrero, que fue la Sentencia que fundó la línea, determinando que en los supuestos en los que existan medios idóneos para reparar de manera urgente, pronta y eficaz el derecho a la libertad física, ilegalmente restringido, los mismos deben ser utilizados antes de acudir a la justicia constitucional a través de la acción de libertad; así como la SC 0008/2010-R de 6 de abril, que ratificó el entendimiento anotado, añadiendo que en el caso de actividad procesal defectuosa, el incidente es el mecanismo idóneo de defensa expreso, efectivo, idóneo y oportuno para pedir protección de derechos fundamentales afectados en el proceso penal, que debe ser agotado antes de acudir a la tutela constitucional, y, la SC 0080/2010-R de 3 de mayo, que también sistematizó tres supuestos de subsidiariedad excepcional de la acción de libertad, para los casos en los que, en materia penal se impugnen actuaciones no judiciales -antes de la imputación formal- y judiciales -posteriores a la imputación-, en los cuales, de manera excepcional, no es posible ingresar al fondo de la acción de libertad, a objeto de guardar el equilibrio y complementariedad entre ambas jurisdicciones, siendo el primer supuesto modulado por la SCP 0185/2012 de 18 de mayo.

Haciendo una sistematización de esta línea jurisprudencial, como se señaló precedentemente en la SCP 0482/2013, se señaló que: “En los casos que se impugnen actuaciones no judiciales -antes de la imputación formal- y judiciales -posteriores a la imputación-, a través de la presente acción tutelar, previa y necesariamente se debe considerar situaciones en los cuales de manera excepcional, no es posible ingresar al fondo de la acción de libertad: