SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0035/2019-S4
Fecha: 01-Abr-2019
II.1.
II.1. Dentro del proceso administrativo por contrabando contravencional instaurado por la Administración Aduanera contra Rolando Huiza Vega, Santiago Francisco Yujra, Natividad Mejillones Escobar y Jeny Yolanda Quispe Peralta, por la supuesta comisión del delito de contrabando, se dictó la Resolución Sancionatoria en Contrabando AN-GRLPZ-LAPLI-SPCC/448/2015 de 3 de junio, que declaró probada la contravención e impuso una sanción del 50% del valor de la mercancía declarada; determinación que habiendo sido notificada a Natividad Mejillones Escobar de forma personal (fs. 303), fue objeta por ésta a través de demanda contencioso tributaria, por memorial presentado el 14 de octubre de 2015 que se radicó ante el Juez de Partido Administrativo Coactivo Fiscal y Tributario Tercero del departamento de La Paz; autoridad jurisdiccional que, por Auto de 25 de septiembre del referido año, anuló obrados, ordenando a la demandante reformular su demanda fijando con claridad y precisión su pretensión, bajo alternativa de rechazar la misma y declarar la ejecutoria del acto administrativo impugnado; observación que fue incumplida, dando lugar a la emisión del Auto de 6 de octubre del mismo año, mediante el cual, el Juzgador, rechazó la demanda y declaró la ejecutoria de la Resolución Sancionatoria en Contrabando AN-GRLPZ-LAPLI-SPCC/448/2015, decisión que no obstante haber sido objeto de impugnación mediante recurso de apelación, fue confirmada por Resolución 054/2017 de 21 de abril, pronunciada por la Sala Social, Administrativa, Contencioso y Contenciosa Administrativa Segunda del Tribunal Departamental de justicia de La Paz (fs. 692 a 721; 182 a 187; 189 y 729 a 730).
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.2.Audiencia y Resolución del Juez de garantías
- a)
- i)
- 1)
- I.2.3. Intervención de los terceros interesados
- concedió en parte
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.5.
- II.6.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- Fragmento 16
- Fragmento 17
- III.1. De las n
- , conforme al art. 90 del CTB, donde se alegaba que esta debía ser personal
- notificación en Secretaría en aplicación de lo previsto por el art. 90 del CTB, imponiendo al sujeto pasivo, ahora accionante, la obligación de asistir todos los días miércoles de cada semana a efectos de notificarse con los actuados del proceso administrativo señalado, y en su caso, una vez notificado
- Fragmento 21
- se lesionó el derecho al debido proceso
- de la posible comisión del ilícito de contrabando contravencional, se configura con la notificación conforme a normativa con el primer actuado que dé inicio al mismo,
- de manera reiterada, admitió que no es necesaria una notificación personal con el Acta de Intervención Contravencional y la Resolución Sancionatoria,
- c) En los procedimientos iniciados en operativos de control aduanero, en los cuales se realiza la verificación del tráfico, tenencia o comercialización de mercadería presumiblemente de contrabando, conforme a lo establecido en el parágrafo II del art. 181 del CTB, en el DS 708 de 24 de noviembre de 2010 y en el numeral 1 del epígrafe Aspectos Técnicos y Operativos de la Resolución de Directorio RD 01-005-13 de 28 de febrero de 2013, se procede al decomiso inmediato de la mercadería y en consecuencia, se elabora y se entrega el acta de decomiso respectivo de manera previa a la elaboración del Acta de Intervención Contravencional, como se indicó precedentemente, en estas circunstancias los administrados conocen del decomiso y de las obligaciones que tienen frente a dicho acto, siendo una de ellas apersonarse ante la Administración Aduanera para conocer las resultas del decomiso, las cuales deben verificarse en Secretaría de la Administración, no siendo razonable exigir un emplazamiento a través de una notificación personal o por edictos
- Sancionatoria en Contrabando una lesión del derecho a la defensa,
- que determinó que en procesos de contrabando contravencional, las notificaciones con el Acta de Intervención y la Resolución Sancionatoria en Contrabando, deben ser realizadas en Secretaría de la Administración Tributaria, conforme el art. 90 del CTB, pues supone la existencia de un emplazamiento previo del referido proceso, y condice al administrado a acudir cada miércoles ante la administración aduanera respectiva a objeto de notificarse con los actos administrativos que emita la misma, notificación que no implica una lesión a los derechos de defensa ni al debido proceso
- III.2. Análisis del caso concreto
- REVOCAR