DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0028/2021

Al haberse eliminado el numeral 11 del artículo en análisis, el anteriormente numeral 29, ahora corresponde al numeral 28. Realizada esta puntualización se ingresa a la revisión del mismo, indicando que en base a la DCP 0121/2016, la DCP 0003/2019 mantuvo la declaratoria de incompatibilidad del texto en cuestión debido a que el consultante no lo modificó, manteniendo las observaciones identificadas en el fallo primigenio que refería: “…la NPIOC no es un partido o agrupación que proponga a un candidato a alcalde y concejales (…) En ese sentido, el alcalde o alcaldesa será electo por voto universal a propuesta de una agrupación o partido político”; y, “…por cuanto todos los concejales electos tienen los mismos derechos y responsabilidades, pudiendo cualquiera de ellos ocupar el cargo”.

Por otro lado, al reconocerse la designación por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la concejala o al concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o impedimento el cargo de la alcaldesa o el alcalde, sin condicionar que éste sea del partido político o agrupación ciudadana al cual pertenece la máxima autoridad ejecutiva de la Alcaldía, el precepto ajusta su contenido a lo dispuesto por la Declaración Constitucional precedente.

Finalmente, cabe hacer notar que, el art. 286 de la Norma Suprema, establece que: “I. La suplencia temporal de la máxima autoridad ejecutiva de un gobierno autónomo corresponderá a un miembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonómico o Carta Orgánica según corresponda. II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente o revocatoria de la máxima autoridad ejecutiva de un gobierno autónomo, se procederá a una nueva elección, siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad de su mandato. En caso contrario, la sustituta o sustituto será una autoridad ya electa definida de acuerdo al Estatuto Autonómico o Carta Orgánica según corresponda”.

En este marco, el ahora numeral 28 del art. 25 en análisis, referido a la asunción de autoridades en suplencia temporal de autoridades electas de las ETA, se adecúa a los parámetros establecidos en la precitada disposición constitucional, debido a que reconoce que las y los concejales podrán designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, al o a la suplente para que ejerza en caso de ausencia o impedimento, el cargo de Alcaldesa o Alcalde, sin constreñir este acto a una sola organización política, ni desvirtuar la naturaleza de las NPIOC.