SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0903/2010-R

En principio, para poder entender y resolver la problemática planteada y fundamentalmente para establecer las etapas y pasos procesales establecidos por la normativa vigente para el procesamiento por indicios de responsabilidad administrativa contra funcionarios públicos, es imperante previamente establecer con claridad los alcances y efectos de la potestad administrativa sancionatoria, a cuyo efecto, es imperante traer a colación la "teoría de la separación de funciones" en su concepción contemporánea que definitivamente supera el clásico criterio de la "división de poderes" formulada por Montesqueu; en tal sentido, en virtud a esta renovada postura teórica, se tiene que el Estado, para cumplir con sus fines delimita claramente su funciones a órganos específicos, así, con la Constitución abrogada, la división orgánica se traducía en el reconocimiento de una función legislativa, ejecutiva-administrativa y judicial; el nuevo modelo constitucional, en virtud a su esencia democrática, además reconoce la función electoral.