SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0635/2011-R

Respecto a la presentación del RII por el que el contribuyente (accionante) demandó la inconstitucionalidad del Ccom, DS 27310, Capítulos I, II, III y IV y las Resoluciones Normativas de Directorio 10.0021.04 y 10.0037.07, que -según el accionante- resultan manifiestamente contrarias a la Constitución Política del Estado, de cuya aplicación depende el fondo del reparo obtenido por la Administración Tributaria; este aspecto, en definitiva debe ser dilucidado en dicha instancia y no mediante la presente acción, dado que esta, es un medio de defensa de los derechos constitucionales vulnerados; sin embargo, y pese a no ser tema de análisis de la presente acción tutelar, el AC 0321/2010-CA de 14 de junio, referente a la solicitud de promover incidente de inconstitucionalidad, indica que:"Dada la naturaleza jurídica de la acción de inconstitucionalidad, y por expresa previsión legal, el rechazo de la solicitud de parte del recurso incidental de inconstitucionalidad, no suspende el proceso judicial o administrativo, ni impide la dictación de la resolución o sentencia.

Si el Tribunal Constitucional a través de la Comisión de Admisión revoca el rechazo y admite el recurso incidental de inconstitucionalidad, debe notificar a la autoridad consultante, a objeto de que aplique lo dispuesto por el art. 63 de la LTC, es decir, la prosecución del proceso, hasta el estado de pronunciarse sentencia o resolución final, si es que la misma no ha sido dictada.

En los casos en que durante el periodo de tiempo entre la remisión de la consulta y la emisión del auto constitucional por parte de la Comisión de Admisión por el que se revoca y admite el recurso incidental, ya se hubiese dictado la sentencia o resolución, la misma no puede ser anulada por la sola admisión por parte de la Comisión de Admisión, sino hasta que el Pleno del Tribunal Constitucional se pronuncie sobre el fondo, dado que la declaratoria de inconstitucionalidad, dimensionando el efecto -art. 48.4 de la LTC-, puede inclusive, dejar sin efecto la sentencia o resolución ya dictada; en cambio, en caso de declararse la constitucionalidad, no tendría mayor trascendencia ni afectación al caso concreto, pues no altera el contenido de la sentencia, razón por la cual debe permanecer válida, ese es el fundamento básico del por qué no se puede generalizar el efecto del rechazo, evitando anular resoluciones, innecesariamente, atentando contra los principios de legalidad, celeridad y seguridad jurídica -entre otros-, como ya se tiene abundantemente explicado.