SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1363/2011-R

Concluida la audiencia, el Juez de Partido Mixto y de Sentencia de Sacaba del Distrito Judicial de Cochabamba, constituido en Juez de garantías, dictó la Resolución de 5 de septiembre de 2009, cursante de fs. 141 a 142, por la que concedió el “recurso” de amparo constitucional, disponiendo: a) La inmediata restitución a su fuente laboral como encargado III de Almacenes de la Alcaldía Municipal; b) Se regularice el procedimiento administrativo interno aplicado para su destitución o iniciarlo si fuere el caso; y, c) Se deniega la solicitud de pago de haberes desde marzo hasta la presente fecha; con los siguientes fundamentos: 1) El “carácter” subsidiario de la acción de amparo constitucional, tiene excepciones, verbigracia, riesgo inminente o ineficacia posterior de cualesquier reclamo no atendido oportunamente; 2) Por disposición de los arts. 5 de la Ley 1768 de 15 de diciembre de 1995 y 3 incs. a) y c), DS 27477 y la SC 0051/2007-R, los discapacitados gozan de prerrogativas y preferencia en su trato, dándose la excepción al principio de subsidiariedad, cuando indica que procede la tramitación del “recurso” de la persona discapacitada; 3) Si bien el art. 39 del Reglamento de Personal del Gobierno Municipal de Sacaba, establece la procedencia de la destitución sin proceso previo, cuando existan dos procesos internos en un mismo año; empero, no resulta aplicable debido a que la Ley 1678 y su Reglamento garantizan la protección a personas discapacitadas y la necesidad de un proceso previo a su destitución, debiendo iniciarse el mismo, establecida la causa y la oportunidad de defensa del accionante; y, 4) El “recurrente” no acreditó que hubiere reclamado la restitución a su fuente de trabajo, denotando falta de diligencia en su actuar, que no puede ser atribuible a la autoridad “recurrida”, situación por la que no es posible dar lugar al pago de los meses que no trabajó, por no haber reclamado en su oportunidad.