SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0845/2014

El Tribunal Supremo Electoral (TSE), mediante Auto 001/2013 de 5 de febrero, inició proceso disciplinario en su contra, por faltas contenidas en los arts. 22.I y 91.2 de la Ley 018 del Órgano Electoral Plurinacional (LOEP), al haber retenido por más de tres días el material electoral para las elecciones de la autoridad edil de Bermejo; a pesar de cursar en antecedentes el informe de 23 de enero de 2013, que recomienda que no amerita inicio de proceso disciplinario por las acciones y omisiones incurridas; procedimiento que culminó con la emisión de la Resolución TSE-RSP 059/2013 de 15 de marzo, que dispuso su destitución como Vocal del Tribunal Departamental Electoral de Tarija, siendo así que para dictar el auto de apertura de proceso disciplinario, no existió el quórum exigido por ley, ya que para el efecto se requiere dos tercios de votos del total de los Vocales en ejercicio del TSE; esto significa que debieron constituirse cinco votos del total de siete, según lo previsto por el art. 87 de la LOEP, por lo que dicho acto lesivo, se impugnó mediante incidente de nulidad de 6 de febrero de 2013.

El Auto de apertura de proceso disciplinario carece de la debida motivación, porque no cuenta con la calificación legal de la conducta, ni identifica con precisión la norma supuestamente violada; no se cita expresamente cuál es la omisión en la función, atribución u obligación que se ha incumplido y las disposiciones vulneradas, mucho menos se exponen las razones por las cuáles las acciones y omisiones objeto de proceso merecen el calificativo de grave e inminente. Asimismo, se tramitó indebidamente la primera recusación planteada contra cuatro Vocales, pues no se dio el curso, que por procedimiento corresponde según los arts. 221 de la Ley del Régimen Electoral (LRE), 26.9, 47.I y 49 de la LOEP.