SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0277/2016-S1

La Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz, constituida en Tribunal de garantías, por Resolución 83 de 10 de noviembre de 2015, cursante de fs. 81 a 84 concedió la tutela solicitada, disponiendo la reincorporación o el cumplimiento de la Conminatoria 057/2015 de 24 de julio, con el mismo nivel, dentro de la nueva estructura, “en la cual igual hay ‘profesional C abogado encargado del DNA y SLIM’ y no como ‘Técnico A’ que estaba pretendiendo reincorporarla el Gobierno Municipal…” (sic), más el pago de sueldos devengados, subsidio y el seguro de salud; con los siguientes fundamentos: 1) Si bien se reincorporó a la accionante en cumplimiento de la Conminatoria del Ministerio del Trabajo, Empleo y Previsión Social, pero se lo hizo como ‘Técnico A responsable en riesgo social’, con un nivel salarial de Bs4500.- (cuatro mil quinientos bolivianos), otorgándole un nivel inferior, pues antes tenía el Nivel 8 de Profesional C, mientras que el Nivel 10 corresponde a Técnico A, cuando el Decreto Supremo (DS) 495 de 1 de mayo de 2010, señala que es al mismo puesto que ocupaba la trabajadora o trabajador a momento del despido, por lo que no se cumplió a cabalidad la Conminatoria; 2) El Estado debe garantizar la prioridad del interés superior del niño, niña y adolescente que comprende la preeminencia de sus derechos y la primacía en recibir protección; y, 3) La jurisprudencia señalada por la autoridad demandada, no alcanza a la accionante, al no tratarse de un nivel jerárquico de decisión, aunque haya sido designada y al no reincorporarla al cargo que tenía no se está cumpliendo la Conminatoria de Reincorporación, vulnerando así sus derechos al trabajo, a la estabilidad e inamovilidad laboral y el derecho del gestante a la vida y a la alimentación.

En vía de complementación y enmienda, se aclaró que la reincorporación de la accionante es como ‘Profesional C Nivel 8 -Bs5500.- (cinco mil quinientos bolivianos)- en el área del SLIM y DNA’ de la oficina central del Gobierno Autónomo Municipal de La Guardia, ubicado en el Km. 20 de la carretera a Vallegrande.