SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0923/2017-S2

Mediante la presente acción tutelar, se denuncia la vulneración del derecho al debido proceso en su componente a la “seguridad jurídica” y los principios de congruencia, jerarquía normativa y supremacía constitucional; toda vez que, según el accionante, la Administración de Aduana Interior Cochabamba, desde el inicio de procedimiento de fiscalización incurrió en inobservancia absoluta del Código Tributario Boliviano, su Reglamento y procedimientos administrativos que rigen la actividad aduanera, precisamente al emitir la Resolución Sancionatoria CBBCI-RC 0292/2016 de 21 de abril, la que fue apelada y resuelta a través de la Resolución de Recurso de Alzada ARIT-CBA/RA 0436/2016 de 4 de agosto y la Resolución Jerárquica AGIT-RJ 1273/2016 de 24 de octubre; pues, el CTB establecería la condición o requisitos legales imprescindibles que debe contener el acta de intervención por la contravención por contrabando es decir los previstos en el art. 66 inc. f) del D.S. 27310, que la administración aduanera muy a su conveniencia vulnerando el principio de congruencia, emitió el Acta de Intervención Contravencional CBBCI-C 0016/2016 de 5 de enero, sindicándolo de contrabandista, pese a haber comprobado la legalidad y el correcto y oportuno pago de tributos sobre la importación de la mercancía descrita en la DUI 2015/301/C-62669 de 23 de diciembre, resultando peor que en la referida Acta de Intervención, además de incumplir requisitos esenciales cuya omisión implica su nulidad; se justificó el abusivo procedimiento en la vía administrativa contravencional invocando el último párrafo del art. 181 del CTB sin considerar el hecho de que, según esta norma procede en el único caso de existir tributos omitidos  que no excedan  el monto definido por ley.