SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0285/2021-S1
Fecha: 21-Jul-2021
conminatorias de reincorporación
En ese entendido, el incumplimiento a las conminatorias de reincorporación laboral inmediata de los trabajadores de EMIRSA al mismo puesto laboral que ocupaban, más el pago de los salarios devengados y todos sus derechos sociales que les correspondan hasta la fecha de su reincorporación efectiva, conminatorias que se encuentran contenidas en la Instructiva de Reincorporación 003/2020 2DO. SEMESTRE (Conclusión II.10) y Conminatoria de Reincorporación 014/2020 2DO. SEMESTRE, ambas de 15 de diciembre, constituyen una afectación al derecho al trabajo y la estabilidad laboral, que es una regla en la relación laboral establecida entre la Empresa y los accionantes, con el añadido de que esa afectación tuvo su origen en las acciones desplegadas por la Empresa al incumplir la obligación del pago de salarios, imponer a los trabajadores vacaciones colectivas y la prohibición injustificada del ingreso de los trabajadores a sus centros de trabajo, acciones arbitrarias que configuraron en el ámbito laboral como acoso laboral; estabilidad laboral que solo puede ser desvirtuada cuando se tengan motivos justificados para el despido.
En esa comprensión debe tenerse presente que las conminatorias de reincorporación laboral emitidas por las Jefaturas Departamentales y Regionales de Trabajo, son disposiciones de cumplimiento inmediato y obligatorio sin perjuicio de su impugnación en sede administrativa (mediante los recursos de revocatoria y jerárquico) o judicial (en materia laboral y en sus diferentes instancias), lo que condice con la obligación del Estado de proteger el trabajo en cualquiera de sus formas, por lo que las conminatorias emitidas en la presente causa se encuentran respaldadas y están destinadas a su cumplimiento para la salvaguarda de los derechos al trabajo, estabilidad laboral de los trabajadores de EMIRSA, sin perjuicio de que la Empresa pueda impugnarlas en sede administrativa o judicial.
- acción de amparo constitucional
- presentó denuncia
- impedidos de poder ingresar para desarrollar sus actividades diarias
- cumplimiento obligatorio y de ejecución inmediata
- a)
- 1)
- concedió
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.6.
- II.7.
- II.8.
- II.9.
- II.10.
- II.11.
- Instructiva de Reincorporación 003/2020
- III.1. Sobre la unificación jurisprudencial respecto a las conminatorias de reincorporación laboral: Estándar jurisprudencial más alto, en relación al cumplimiento de las conminatorias de reincorporación laboral, su cumplimiento integral, y el acceso directo a la justicia constitucional
- Resolución de Doctrina Constitucional 0001/2021
- la misma Resolución Doctrinal
- verificar las líneas jurisprudenciales de esta instancia constitucional
- identificando el estándar jurisprudencial más alto
- La
- b)
- c)
- estándar más alto
- 1.ii)
- 1.iii)
- 1.v)
- 2)
- i)
- III.2
- fuero sindical, no se les despedirá hasta un año después de la finalización de su gestión
- del fuero sindical deviene la estabilidad laboral
- fuero sindical es un privilegio del que gozan los representantes de los trabajadores para el cumplimiento de su gestión, cuya finalidad es impedir la remoción en sus cargos, su procesamiento o persecución en razón a ser representantes de su gremio
- no pueden ser despedidos por esa su condición
- desmejorar las condiciones laborales de un trabajador protegido por el fuero sindical o despedirlo sin justa causa, constituye un atentado grave contra el derecho a la asociación y práctica sindical
- III.4.
- Las mujeres no podrán ser
- no se limita a la protección de los derechos del sujeto de la relación laboral, sino que, pretende asegurar y garantizar los derechos fundamentales de la minoridad, permitiendo el afianzamiento de las condiciones para el sustento vital y el desarrollo armónico e integral, debido a su condición de vulnerabilidad física y mental, habida cuenta que desde el momento de la concepción, el ser en proceso de gestación es sujeto de derecho; de ahí que surge la necesidad de establecer una protección reforzada del derecho al trabajo de los progenitores hasta que el hijo o hija cumpla el primer año de edad; en consecuencia, una ruptura abrupta de la relación laboral de los progenitores, implica la directa vulneración de los derechos a la vida, la salud, la integridad física y el desarrollo integral del menor
- el derecho que se debe proteger no es solamente al trabajo, sino otros derechos primarios de la recurrente y el ser en gestación, los cuales necesitan protección urgente e inmediata, ya que el retiro intempestivo de la recurrente importa también la supresión del derecho a la seguridad social que a su vez, resguarda y garantiza el derecho a la salud, derechos que con la medida adoptada ponen en riesgo el primer derecho, la vida
- excepción a la subsidiariedad
- es viable este amparo como mecanismo rápido y eficaz para proteger prioritariamente los derechos de la recurrente que se encuentra en estado de gravidez y del ser en gestación
- requisito dar aviso del estado de embarazo o de la existencia de una hija o hijo menor a un año al empleador
- II.
- III.
- Artículo 13. (DERECHO A EMPLEO, TRABAJO DIGNO Y PERMANENTE).
- Artículo 3°. - (Principios rectores)
- Por el que las personas con discapacidad no pueden ser retiradas de sus fuentes de trabajo, salvo por las causales legalmente establecidas, previo proceso interno
- Las personas con discapacidad que presten servicios en los sectores público o privado, gozarán de inamovilidad en su puesto de trabajo, excepto por las causales establecidas por Ley
- SCP 0235/2007-R de 10 de abril
- La inamovilidad laboral de la que gozan los padres o tutores que tengan bajo su dependencia a personas con capacidades diferentes, no pueden ser removidos de sus fuentes laborales, debido a la específica finalidad de la misma, cual es asegurar a la persona con capacidad diferente el goce efectivo de sus derechos a través de la satisfacción de sus necesidades como salud, educación, alimentación, desarrollo integral, etcétera, para ello la fuente laboral estable del padre o tutor juega un papel preponderante al constituirse en el medio que le permita alcanzar una vida digna
- SCP 0580/2019-S2 de 22 de julio
- puesto que implica la continuidad y estabilidad laboral para el caso de personas que tienen a su cargo personas con discapacidad,
- las personas con discapacidad tienen derecho a la inamovilidad laboral, así como las personas que tienen bajo su guarda y protección a una persona discapacitada
- Auto de 28 de septiembre de 2020
- autoridad administrativa
- procedimiento administrativo que concierne a la denuncia de despido injustificado y solicitud de reincorporación laboral
- III.6.1. Respecto al ejercicio de la estabilidad laboral
- conminatorias de reincorporación
- III.6.2. Respecto al goce del fuero sindical
- III.6.3. Respecto a la garantía de la inamovilidad laboral por ser padre progenitor y por discapacidad o contar con familiares consanguíneos con discapacidad
- carácter extraordinario y provisional
- CONFIRMAR
- MAGISTRADA
- está referida a la protección del trabajador o trabajadora en su fuente de empleo, respecto a su permanencia, sin que el empleador pueda despedirlos, rescindir unilateralmente el contrato de trabajo o modificar las condiciones laborales en condiciones desventajosas para obligar al trabajador o trabajadora a que renuncie, pues perder el trabajo cuando un niño o niña está por nacer, puede suponer una terrible afectación a la estabilidad económica y emocional de la familia, con incidencia directa principalmente en el nuevo ser a quien el Estado Plurinacional tiene la intención de proteger
- no se encuentra supeditada al cumplimiento de exigencias previas para su ejercicio, como el requisito formal de dar aviso al empleador del estado de gravidez o de
- la Ley de la Persona con Discapacidad y el DS 29608, concordantes con los preceptos contenidos en la Ley Fundamental, enaltecen la exclusiva protección a las personas con capacidades diferentes y a los padres o tutores que los tengan bajo su dependencia, estableciendo su inamovilidad laboral como resguardo de sus derechos fundamentales como el trabajo, a la estabilidad laboral y a una remuneración justa que le asegure una vida digna para sí y su familia
- III.2. La garantía de inamovilidad laboral de las personas con discapacidad o de aquéllos trabajadores que tengan personas con discapacidad bajo su dependencia