SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0285/2021-S1
Fecha: 21-Jul-2021
presentó denuncia
El 1 de junio de 2020 el Sindicato Mixto de Trabajadores Mineros Inti Raymi en representación del conjunto de los trabajadores de la Empresa Minera Inti Raymi S.A. (EMIRSA), presentó denuncia ante la Jefatura Departamental de Trabajo de Oruro el incumplimiento al pago de sus salarios y/o sueldos devengados, pocos días después, también denunció la imposición de vacaciones colectivas ilegales; en su mérito, dicha entidad emitió el Auto de 28 de septiembre de 2020, por la que instruyó a la Empresa denunciada el cese de cualquier tipo de vulneración de derechos laborales contra de los trabajadores y conminó dar cumplimiento a la normativa laboral respecto a las vacaciones aludidas, ante el silencio de EMIRSA, pese a citaciones y conminatorias reiteradas; notificada la empresa el 6 de octubre de 2020, con el aludido auto, interpuso el Recurso de Revocatoria, que mereció el pronunciamiento de la Resolución Administrativa 066/2020 de 28 de octubre, que confirmó totalmente auto impugnado y fue notificado a la empresa en tablero de la citada Jefatura, sin que haya recurso ulterior alguno, conculcando sus derechos laborales e incumpliendo jurisprudencia constitucional las Sentencias Constitucionales Plurinacionales “0013/2015” y SCP 0024/2016-S2 de 1 de febrero, por la que fueron reincorporados y prohíben a EMIRSA ejecutar cualquier tipo de vulneración de derechos de los trabajadores o acoso laboral.
El 30 de noviembre de 2020, nuevamente el Sindicato en representación del conjunto de los trabajadores de la Empresa, presentó denuncia de vulneración de derechos laborales, acoso laboral y posible despido ilegal, puesto que en la fecha señalada, la parte empleadora acompañada de abogados se presentaron en sus lugares de trabajo, refiriendo que ese sería el último día de trabajo, pretendiendo obligar a cada trabajador, recibir sus finiquitos, extremos constatados por la Jefatura por Memorándum de verificación J.D.T.OR 002-E; la referida denuncia fue reiterada el 1 de diciembre de 2020 y constatada por la Jefatura mediante Memorándum de verificación J.D.T.OR 003-E, comprobando además que los anteriores responsables de EMIRSA “Arias y Fuentes”, alegaron que ya no eran personal dependiente de la Empresa y que a la fecha, un consorcio de abogados serían los apoderados de EMIRSA, sin que exista otro extremo para la afectación de la estabilidad laboral y la paralización laboral en la Empresa, en cuyo interior existe a la fecha indicada tareas propias y permanentes que cumplir por los trabajadores.
- acción de amparo constitucional
- presentó denuncia
- impedidos de poder ingresar para desarrollar sus actividades diarias
- cumplimiento obligatorio y de ejecución inmediata
- a)
- 1)
- concedió
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.6.
- II.7.
- II.8.
- II.9.
- II.10.
- II.11.
- Instructiva de Reincorporación 003/2020
- III.1. Sobre la unificación jurisprudencial respecto a las conminatorias de reincorporación laboral: Estándar jurisprudencial más alto, en relación al cumplimiento de las conminatorias de reincorporación laboral, su cumplimiento integral, y el acceso directo a la justicia constitucional
- Resolución de Doctrina Constitucional 0001/2021
- la misma Resolución Doctrinal
- verificar las líneas jurisprudenciales de esta instancia constitucional
- identificando el estándar jurisprudencial más alto
- La
- b)
- c)
- estándar más alto
- 1.ii)
- 1.iii)
- 1.v)
- 2)
- i)
- III.2
- fuero sindical, no se les despedirá hasta un año después de la finalización de su gestión
- del fuero sindical deviene la estabilidad laboral
- fuero sindical es un privilegio del que gozan los representantes de los trabajadores para el cumplimiento de su gestión, cuya finalidad es impedir la remoción en sus cargos, su procesamiento o persecución en razón a ser representantes de su gremio
- no pueden ser despedidos por esa su condición
- desmejorar las condiciones laborales de un trabajador protegido por el fuero sindical o despedirlo sin justa causa, constituye un atentado grave contra el derecho a la asociación y práctica sindical
- III.4.
- Las mujeres no podrán ser
- no se limita a la protección de los derechos del sujeto de la relación laboral, sino que, pretende asegurar y garantizar los derechos fundamentales de la minoridad, permitiendo el afianzamiento de las condiciones para el sustento vital y el desarrollo armónico e integral, debido a su condición de vulnerabilidad física y mental, habida cuenta que desde el momento de la concepción, el ser en proceso de gestación es sujeto de derecho; de ahí que surge la necesidad de establecer una protección reforzada del derecho al trabajo de los progenitores hasta que el hijo o hija cumpla el primer año de edad; en consecuencia, una ruptura abrupta de la relación laboral de los progenitores, implica la directa vulneración de los derechos a la vida, la salud, la integridad física y el desarrollo integral del menor
- el derecho que se debe proteger no es solamente al trabajo, sino otros derechos primarios de la recurrente y el ser en gestación, los cuales necesitan protección urgente e inmediata, ya que el retiro intempestivo de la recurrente importa también la supresión del derecho a la seguridad social que a su vez, resguarda y garantiza el derecho a la salud, derechos que con la medida adoptada ponen en riesgo el primer derecho, la vida
- excepción a la subsidiariedad
- es viable este amparo como mecanismo rápido y eficaz para proteger prioritariamente los derechos de la recurrente que se encuentra en estado de gravidez y del ser en gestación
- requisito dar aviso del estado de embarazo o de la existencia de una hija o hijo menor a un año al empleador
- II.
- III.
- Artículo 13. (DERECHO A EMPLEO, TRABAJO DIGNO Y PERMANENTE).
- Artículo 3°. - (Principios rectores)
- Por el que las personas con discapacidad no pueden ser retiradas de sus fuentes de trabajo, salvo por las causales legalmente establecidas, previo proceso interno
- Las personas con discapacidad que presten servicios en los sectores público o privado, gozarán de inamovilidad en su puesto de trabajo, excepto por las causales establecidas por Ley
- SCP 0235/2007-R de 10 de abril
- La inamovilidad laboral de la que gozan los padres o tutores que tengan bajo su dependencia a personas con capacidades diferentes, no pueden ser removidos de sus fuentes laborales, debido a la específica finalidad de la misma, cual es asegurar a la persona con capacidad diferente el goce efectivo de sus derechos a través de la satisfacción de sus necesidades como salud, educación, alimentación, desarrollo integral, etcétera, para ello la fuente laboral estable del padre o tutor juega un papel preponderante al constituirse en el medio que le permita alcanzar una vida digna
- SCP 0580/2019-S2 de 22 de julio
- puesto que implica la continuidad y estabilidad laboral para el caso de personas que tienen a su cargo personas con discapacidad,
- las personas con discapacidad tienen derecho a la inamovilidad laboral, así como las personas que tienen bajo su guarda y protección a una persona discapacitada
- Auto de 28 de septiembre de 2020
- autoridad administrativa
- procedimiento administrativo que concierne a la denuncia de despido injustificado y solicitud de reincorporación laboral
- III.6.1. Respecto al ejercicio de la estabilidad laboral
- conminatorias de reincorporación
- III.6.2. Respecto al goce del fuero sindical
- III.6.3. Respecto a la garantía de la inamovilidad laboral por ser padre progenitor y por discapacidad o contar con familiares consanguíneos con discapacidad
- carácter extraordinario y provisional
- CONFIRMAR
- MAGISTRADA
- está referida a la protección del trabajador o trabajadora en su fuente de empleo, respecto a su permanencia, sin que el empleador pueda despedirlos, rescindir unilateralmente el contrato de trabajo o modificar las condiciones laborales en condiciones desventajosas para obligar al trabajador o trabajadora a que renuncie, pues perder el trabajo cuando un niño o niña está por nacer, puede suponer una terrible afectación a la estabilidad económica y emocional de la familia, con incidencia directa principalmente en el nuevo ser a quien el Estado Plurinacional tiene la intención de proteger
- no se encuentra supeditada al cumplimiento de exigencias previas para su ejercicio, como el requisito formal de dar aviso al empleador del estado de gravidez o de
- la Ley de la Persona con Discapacidad y el DS 29608, concordantes con los preceptos contenidos en la Ley Fundamental, enaltecen la exclusiva protección a las personas con capacidades diferentes y a los padres o tutores que los tengan bajo su dependencia, estableciendo su inamovilidad laboral como resguardo de sus derechos fundamentales como el trabajo, a la estabilidad laboral y a una remuneración justa que le asegure una vida digna para sí y su familia
- III.2. La garantía de inamovilidad laboral de las personas con discapacidad o de aquéllos trabajadores que tengan personas con discapacidad bajo su dependencia