El recurrente en el escrito de 12 de noviembre de 2002 de fs. 9 a 11, manifiesta que el 15 de enero de 2002, cumpliendo los requisitos exigidos por ley solicitó la autorización para la apertura de un negocio, transcurriendo once meses hasta que el

III.1  El amparo constitucional ha sido instituido como un recurso extraordinario que otorga protección inmediata contra los actos ilegales y las omisiones indebidas de autoridades o particulares que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir  derechos y garantías fundamentales de la persona, reconocidos por la Constitución y las Leyes, siempre que no exista otro medio legal para tal protección.

En el caso de autos, el acto reclamado proviene del Oficial Mayor Administrativo, quien de acuerdo a lo establecido por el art. 53 LM es un funcionario jerárquico dependiente del Alcalde e inmediato colaborador suyo en la dirección y administración del Gobierno Municipal, por lo que la negativa de conceder autorización de funcionamiento a favor del recurrente debió ser objeto del recurso de revocatoria y, en su caso, del jerárquico, de acuerdo a lo establecido por los arts. 140 y 141 de la citada Ley.

“el Amparo Constitucional es un recurso subsidiario cuya finalidad es la protección de los derechos y garantías lesionados por actos, resoluciones u omisiones indebidas ejecutadas por funcionarios públicos o particulares,  siempre que no exista otro medio o recurso reconocido por Ley para esa protección, puesto que no es sustitutivo de otros recursos ordinarios o extraordinarios que la Ley franquea a las partes para reclamar sus derechos”.