SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0041/2005

De la caracterización referida se concluye que los “costos” por los servicios de registro sanitario de medicamentos reconocidos en la Ley del Medicamento constituyen una tasa que es una forma de tributación, teniendo en  cuenta que a tenor del art. 13 del Código tributario (CTb)-Ley 1340 de 28 de mayo de 1992- vigente en el momento de la emisión del DS 25235, la tasa es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva de un servicio público individualizado el contribuyente, cuyo  producto no debe tener un destino ajeno al servicio que constituye el presupuesto de la obligación.

Criterios que también han sido recogidos por el art. 11 del CTB, que establece la concurrencia de dos circunstancias: que los servicios y actividades sean de solicitud o recepción obligatoria por los administrados y que para los mismos esté establecida su reserva a favor del sector público por referirse a la manifestación del ejercicio de autoridad.