SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0410/2010-R

Concluida la audiencia, el Juez de Partido de Familia, Niñez y Adolescencia de Quillacollo del Distrito Judicial de Cochabamba, constituido en Juez de garantías, pronunció la Resolución de 29 de noviembre de 2006, por la cual “otorga” la tutela y declara la nulidad de la Resolución Municipal 24/2006 de 6 de junio, emitida por el ente deliberante recurrido del Municipio de Colcapirhua; con los siguientes fundamentos: 1) El Concejo Municipal como autoridad máxima del Gobierno Municipal, ejerce una función de fiscalización de la gestión municipal conforme la disposición de los arts. 12.4 y 16 de la LM, entre ellas la de conocimiento de recursos administrativos en última instancia; empero en el caso presente la Resolución Municipal impugnada 24/2006, no responde al ejercicio de ninguna de esas atribuciones, toda vez que ésta no ha sido dictada en procedimiento administrativo; 2) Queda evidente que los recurridos al haber anulado el memorando de 2 de marzo de 2005, emitido por el Ejecutivo, obraron con exceso de poder, al no ejercitar su legítima labor de fiscalización de la gestión municipal; y, 3) No se evidenció la concurrencia de identidad subjetiva, objeto y causa, en el uso recursivo, tampoco se demostró que no se ha lesionado ningún derecho subjetivo del recurrente; si bien se tiene un antecedente de idéntico recurso contra el Concejo Municipal, aquel se accionó por la tercera interesada.