SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0218/2011-R
Fecha: 11-Mar-2011
III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
El accionante, refiere la vulneración de sus derechos a la "seguridad jurídica", al trabajo y al debido proceso en sus elementos de motivación y fundamentación, por cuanto, en proceso disciplinario iniciado en su contra se dictó Auto Final de Proceso Disciplinario que lo sancionó con la multa de descuento del 20% de su salario mensual como Director Distrital de Educación de Sica Sica, determinación carente de fundamentación y motivación. Planteó recurso de revocatoria, cuya Resolución, modificó y agravó la sanción de multa a destitución de sus funciones; empero, la misma tampoco contiene fundamentación ni valoración de la prueba de cargo y de descargo, apartándose de los agravios expresados en el recurso, conculcando de esta manera el principio de reforma en perjuicio, pues no se podía empeorar la sanción, considerando que la denunciante en el proceso disciplinario no recurrió de apelación. En consecuencia, corresponde dilucidar en revisión el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad de la acción de amparo constitucional; si los argumentos son evidentes y si constituyen actos ilegales lesivos a los derechos fundamentales del accionante a fin de otorgar o denegar la tutela solicitada.
- acción de amparo constitucional,
- I.1.1. Hechos que la motivan
- I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
- I.2. Audiencia y Resolución del Tribunal de garantías
- a)
- i)
- I.2.3. Intervención de la Tercera Interesada
- concedió en parte
- I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.5.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1. La intervención de terceros interesados en acciones de amparo constitucional
- el Juez o Tribunal del recurso, como protector de los derechos fundamentales de los ciudadanos, debe garantizar el derecho a la defensa de los terceros que tengan interés legítimo en el proceso en cuestión. En este sentido, por regla general, en todo recurso de amparo que se derive de un proceso judicial o administrativo, en el que una de las partes demande al juez, Tribunal u órgano administrativo por lesión a algún derecho fundamental o garantía constitucional, supuestamente generada en el proceso principal, se debe hacer conocer, mediante la notificación pertinente, a la otra parte -que adquiere la calidad de tercero interesado- la admisión del recurso, al mismo tiempo que a la autoridad recurrida.
- III.2.1. Respecto de los requisitos de forma
- dentro de los requisitos de admisibilidad, no sólo son exigibles los previstos por el art. 97 de la LTC, sino aquellos que han sido desarrollados por la jurisprudencia constitucional y que son de orden procesal con carácter imperativo, tal es el caso, del señalamiento de domicilio del tercero interesado, cuando el recurso de amparo constitucional es consecuencia de un proceso judicial o administrativo, requisito que se incorpora al art. 97 de la LTC por la jurisprudencia constitucional, y que es de carácter formal; tal como lo ha establecido este Tribunal Constitucional en el AC 0030/2005-RCA de 29 de julio ...'.
- Así, la notificación del tercero interesado con la demanda de amparo constitucional, es inexcusable a efectos que éste pueda asumir su derecho a la defensa; por lo que este requisito, se torna como un requisito formal imprescindible para la admisión del recurso de amparo constitucional"
- III.2.2. Respecto de los requisitos de contenido
- por cuanto del cumplimiento de los mismos, depende que tanto el Juez o Tribunal de amparo así como el Tribunal Constitucional, puedan compulsar sobre la base de criterios objetivos, la legitimación de las partes, así como la veracidad de los hechos reclamados y los derechos lesionados, para en definitiva otorgar o negar el amparo expresamente solicitado; a su vez tiende a garantizar también que con tales precisiones puedan estar a derecho para asumir defensa en debida forma'"
- III.3. Efectos de la falta de citación y/o notificación al tercero interesado
- En etapa de revisión, si se advierte que el recurso fue admitido, tramitado y se ha llevado a cabo la audiencia de consideración, pese a no cumplir con este requisito, da lugar a la improcedencia del amparo, sin ingresarse al análisis de fondo del asunto'.
- Por su parte y con relación a la notificación al tercero interesado, como requisito de admisibilidad de las acciones tutelares de amparo, de advertirse su incumplimiento en etapa de revisión, no corresponde ingresar al fondo del asunto."
- 1)
- 2)
- 3)
- REVOCAR