SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1963/2014

III.2. El demandante también incluyó en la demanda a las Disposiciones Transitorias y Finales de la Ley del Presupuesto General del Estado - Gestión 2013; pues bien, como ha sido expuesto tales disposiciones son cuatro transitorias y ocho finales, que regulan muchas materias, como ha sido transcrito en la conclusión II.1 de la presente Sentencia; así, la primera de las transitorias se refiere a la escala salarial del Fondo Rotatorio de Fomento Productivo Regional del Departamento de Tarija, la Segunda a las mercancías declaradas en abandono, la Tercera a las mercancías que tengan resolución de adjudicación, la Cuarta a las mercancías decomisadas por ilícito de contrabando; de su lado, las Disposiciones Finales, se destinan también a diferentes ámbitos que hacen a la administración pública, la Primera es la norma de adecuación de los preceptos presupuestarios a la organización de las entidades públicas; la segunda, declara vigentes para su aplicación normas de las leyes presupuestales de gestiones anteriores y de otras leyes específicas; la tercera declara que las mercancías adjudicadas al Ministerio de la Presidencia no se sujetan al pago de almacenaje; la cuarta encarga a los Ministerios de la Presidencia y de Salud y Deportes la obtención de las certificaciones necesarias para las mercancías que les sean adjudicadas; la quinta otorga plazo para que tales Ministerios retiren la mercancía que les sea adjudicada, la Sexta establece la prohibición de transferencia de las mercancías adjudicadas por los Ministerios favorecidos, mientras que la Séptima impide la adjudicación por parte de la Aduana de ciertas mercancías, y finalmente la Octava otorga facultades al Ejecutivo para reglamentar la Ley del Presupuesto General del Estado - Gestión 2013.

         Como se puede confirmar, las Disposiciones Transitorias y Finales de la Ley del Presupuesto General del Estado - Gestión 2013, tiene múltiples mandatos y normas, y si bien la mayoría de ellas tiene que ver con el ámbito aduanero, no todas ellas, y es evidente que tienen identidad y objetivos propios, los cuales es necesario identificar, interpretar y relacionar con normas constitucionales específicas para demandar su inconstitucionalidad.