SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0732/2015-S3

Por otra parte, si bien es evidente que se ha hecho cotidiano presentar denuncias y querellas sin un debido sustento para el inicio de investigaciones, sobrecargando de esa manera las labores de los fiscales de materia y el sistema procesal penal, corresponde al Ministerio Público identificar estos casos desde un inicio; es decir, la tarea que realiza el Ministerio Público, a través de las resoluciones de desestimación tiene por finalidad, evitar el hacinamiento de causas que desde la denuncia o querella no cumplan con requisitos legales pertinentes, que no planteen una relación fáctica clara en su contenido o no se encuentren sustentados por los elementos necesarios para tomar una decisión, impidiendo que el sistema procesal penal se movilice innecesariamente, ya que el proceso penal no prosperará por ausencia de los mismos, sin embargo, para dicho efecto las resoluciones de desestimación deben estar debidamente fundamentadas y motivadas, observando también el derecho de acceso a la justicia, pues ante la duda razonable debe otorgar al denunciante o querellante la oportunidad de aclarar o subsanar la denuncia o querella previamente a tomar la decisión, otorgándole el plazo previsto en la norma.

En ese entendido, la Ley Orgánica del Ministerio Público a través de su art. 55.II, señala que: “Las y los Fiscales podrán desestimar denuncias escritas, querellas e informes policiales de acción directa en las que el hecho sea atípico, de persecución penal privada, no cumpla requisitos legales pertinentes, no exista una relación fáctica clara o no existan los elementos necesarios para tomar una decisión, en estos tres últimos casos se otorgará el plazo de 24 horas para subsanarla bajo alternativa de tenerla por no presentada”.