Los suscritos Magistrados expresan su disidencia respecto a la DCP 0135/2016 de 15 de noviembre, sobre la base de los fundamentos jurídicos constitucionales, que se desarrollan mediante el presente voto disidente.
Fecha: 15-Nov-2016
La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales
La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales” (las negrillas son nuestras).
De acuerdo con esta previsión similar, legal y vigente en el país, el establecer como incompatible con la Norma Suprema la frase identificada prevista en el proyecto de COM de Escoma, afecta la garantía de seguridad jurídica por disponer un contrasentido dentro del ordenamiento jurídico, asignando a unos municipios una posibilidad cierta de sustitución y a otro no.
Asimismo, dentro de los fundamentos desarrollados por la DCP 0135/2016, que ahora se disiente, sostiene que: “Sin embargo, es precio introducir un entendimiento a lo señalado, en el sentido de que la posición de este Tribunal con respecto a la línea jurisprudencial citada, no significa el desconocimiento del programa de gobierno general trazado por el alcalde que vaya a ser reemplazado, dado que el mismo mereció el apoyo soberano del pueblo en las urnas, momento en el que se inclinó por determinada forma de administrar su Municipio, siendo coherente que se siga con el lineamiento que ya fuere apoyado por la población…”, fundamento que los suscritos no comparten, pues no se puede pretender obligar a una agrupación o partido político ejecute un programa de gobierno de otra fuerza política, en total desconocimiento de sus propios derechos.
- Análisis
- I.
- c) Competencias concurrentes.
- Desempeñar simultáneamente más de un cargo público remunerado a tiempo completo
- La Alcaldesa o el Alcalde Municipal interino deberán pertenecer obligatoriamente a la fuerza política de la autoridad suspendida
- a)
- no prohibiendo tal principio dar un tratamiento distinto a situaciones razonablemente desiguales
- 1)
- una persona, un partido y un proyecto
- b)
- La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político, agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los Concejales
- a un suplente temporal
- Artículo 15. (ELECCION)
- sin embargo no toma la misma previsión para el caso de las y los concejales, pues el art. 288 de la CPE, de forma taxativa determina ‘El período de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos autónomos será de cinco años, y podrán ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez’
- tampoco considera la reelección en el caso de las y los concejales
- ii)