SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0565/2016-S3

El accionante denuncia la vulneración de los derechos invocados en la presente acción tutelar, señalando que dentro del procedimiento sancionador seguido en su contra y que fue declarado probado, se le impuso una sanción que no se encuentra tipificada ni en la Ley de Bancos y Entidades Financieras ni en el Reglamento de Sanciones Administrativas aprobado por la ASFI, sino que ésta debió ser reglamentada; aspecto que no fue subsanado por la autoridad ahora demandada, quien no se pronunció de manera expresa respecto a dichos reclamos, desconociendo los principios de congruencia y fundamentación, pretendiendo subsanar dicha omisión normativa de reglamentación incurrida por la ASFI, en la Resolución final de procedimiento sancionador, procediendo a tipificar y determinar una simultánea imposición de sanciones. Asimismo, denuncia la violación al derecho al debido proceso con relación a los principios de legalidad y de tipicidad, por cuanto la autoridad demandada dispuso la nulidad de la Resolución ASFI 164/2015, con el fin que la indicada entidad de supervisión, module la sanción de acuerdo a lo establecido en el art. 29 del señalado Reglamento, en el cual no existe razonamiento o frase que establezca que la infracción imputada en la notificación de cargos, se adecuaría al tipo previsto en el referido artículo.