SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0044/2018-S1

En ese sentido, en el caso concreto se evidencia que la denuncia que motivó la presentación de la acción de libertad objeto de análisis, no se encuentra vinculada de manera directa con el ejercicio de los derechos que esta acción de defensa protege y/o tutela, por cuanto del acto lesivo denunciado, este Tribunal Constitucional Plurinacional advierte que se trata de cuestiones administrativas, sin que producto de ello se evidencie la existencia de una persecución ilegal como se denuncia a través de esta acción tutelar, debiendo considerarse que la jurisprudencia constitucional estableció que por persecución indebida debe comprenderse: “… a toda acción de un funcionario público, autoridad jurisdiccional o judicial que busca, persigue y hostiga a una persona, sin que exista motivo legal alguno ni orden expresa de captura, emitida por autoridad competente y en análisis fundamentado de las circunstancias y en los casos permitidos expresamente por ley, o cuando se emite una medida restrictiva, ya sea de orden de aprehensión, apremio, captura o detención, fuera de los casos previstos por ley y sin previo cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos en ella; supuestos que necesariamente deben concurrir para que sean objeto de estudio a través de la acción de libertad. De otro lado, resultará imprescindible analizar, conforme a lo señalado en el Fundamento Jurídico anterior, si los hechos denunciados como persecución indebida inciden directamente con el derecho a la libertad personal o de locomoción del accionante, caso contrario, no será posible abrir la tutela que brinda esta acción de defesa.