SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0466/2019-S1

La accionante denuncia la lesión de sus derechos al debido proceso en sus componentes legalidad, a la defensa, tipicidad, fundamentación y motivación; toda vez que, dentro del proceso administrativo seguido en su contra, la ex y actual Autoridad Sumariante y el Alcalde, todos del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Serrano del departamento de Chuquisaca, al pronunciar el Auto de Inicio o Apertura de Proceso Administrativo Interno 003/2017; la Resolución Final de Sumario RFS 001/2018; la Resolución de Recurso de Revocatoria de 4 de junio de 2018; y, la Resolución de Recurso Jerárquico 01/2018, omitieron sustanciar el proceso tomando en cuenta las faltas y sanciones previstas en el Reglamento Interno de Personal y lo hicieron en base a normas de carácter general, cuando lo que correspondía era aplicar en su caso la normativa específica para el procedimiento administrativo disciplinario que se le siguió, siendo este el instrumento legal con el que se debió sustanciar el proceso en su contra.

Proceso Administrativo Interno 003/2017 contra Katherine Elizabeth Ovando Palenque -impetrante de tutela- en su condición de Jefe de Contabilidad, por la presunta contravención del “Art. 7, 10, 36.C) Del D.S. 0181, art. 12 inc. c) del Reglamento interno del Personal” (sic); así, por Resolución Final de Sumario RFS 001/2018, la Autoridad Sumariante supra citada, determinó establecer responsabilidad administrativa y sanción en contra de la ahora peticionante de tutela, imponiéndole una multa del 10% del salario percibido correspondiente al líquido pagable del cargo que desempeñaba al momento de la emisión del cheque 4740.

En virtud a lo expuesto, la impetrante de tutela por memorial de 22 de mayo de 2018, interpuso recurso de revocatoria contra la Resolución Final de Sumario RFS 001/2018, que fue resuelto por Roxana Alvarado Cuevas, Autoridad Sumariante -codemandada-, mediante Resolución de Recurso de Revocatoria de 4 de junio de 2018, disponiendo ratificar la Resolución impugnada en todas sus partes; en tal sentido, la accionante a través del escrito presentado el 7 de igual mes y año, planteó recurso jerárquico contra la resolución arriba enunciada, resuelto esta vez por Mario Ramírez Carballo, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Serrano del departamento de Chuquisaca -codemandado-, mediante Resolución de Recurso Jerárquico 01/2018, por la que “CONFIRMA en todas sus partes la Resolución de Recurso de Revocatoria  (…) misma que ratifica la sanción impuesta contra la servidora pública, Katherine Elizabeth Ovando Palenque” (sic), decisión que fue notificada a la impetrante de tutela el mismo día.