SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0481/2020-S2

Solicitó se conceda la tutela; y en consecuencia, ordenar que: 1) Se deje sin efecto el Auto de Vista de 23 de enero de 2020, emitido por la Sala Penal Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba; y, 2) Se emita una nueva resolución observando la normativa penal y la jurisprudencia aplicable al caso.

Sobre el debido proceso en sus elementos de fundamentación, motivación y congruencia de las resoluciones judiciales y administrativas, la SCP 0014/2018-S2 de 28 de febrero, estableció el siguiente entendimiento: “El derecho a una resolución fundamentada y motivada, como uno de los elementos del debido proceso, reconocido como derecho fundamental, garantía jurisdiccional y derecho humano en las normas contenidas en los arts. 115.II y 117.I de la CPE; 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH); y, 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), fue desarrollado en la amplia jurisprudencia constitucional, siendo uno de los antecedentes, el entendimiento contenido en la SC 1369/2001-R de 19 de diciembre^[1], la cual establece como exigencia del debido proceso, que toda resolución debe exponer los hechos y el fundamento legal de la decisión, de manera que en caso de omisión, se estaría vulnerando dicho derecho. Posteriormente, en la SC 0946/2004-R de 15 de junio^[2], se aclara que esta garantía es aplicable también en procesos administrativos y disciplinarios.

En la SC 0871/2010-R de 10 de agosto, se determinan los requisitos que deben contener toda resolución jurisdiccional o administrativa con la finalidad de garantizar el derecho a la fundamentación y motivación como elemento configurativo del debido proceso, así en su Fundamento Jurídico III.3, señala:

…a) Debe determinar con claridad los hechos atribuidos a las partes procesales, b) Debe contener una exposición clara de los aspectos fácticos pertinentes, c) Debe describir de manera expresa los supuestos de hecho contenidos en la norma jurídica aplicable al caso concreto, d) Debe describir de forma individualizada todos los medios de prueba aportados por las partes procesales, e) Debe valorar de manera concreta y explícita todos y cada uno de los medios probatorios producidos, asignándoles un valor probatorio específico a cada uno de ellos de forma motivada, f) Debe determinar el nexo de causalidad entre las denuncias o pretensiones de las partes procesales, el supuesto de hecho inserto en la norma aplicable, la valoración de las pruebas aportadas y la sanción o consecuencia jurídica emergente de la determinación del nexo de causalidad antes señalado.

1)   El accionante observó la “vulneración” de la SC 0807/2005-R en razón a que el Tribunal recurrido reiteró el argumento en el que se fundó su detención preventiva; sobre este punto la autoridad ahora demandada señaló que si bien esa medida cautelar es de carácter provisional y temporal, de igual manera resulta evidente que el peligro de obstaculización relativo a la minoridad y vulnerabilidad de la víctima, no ha sido rebatido por la parte acusada; y que el referido fallo constitucional no constituye en un elemento que por sí mismo desvirtúe el presupuesto establecido en el art. 235.2 del CPP. En ese orden, se advierte que la aludida administradora de justicia dio respuesta al cuestionamiento realizado; en consecuencia, sobre este aspecto su decisión es congruente y motivada.

[1]El Cuarto Considerando, señala: “…el derecho al debido proceso, que entre su ámbito de presupuestos exige que toda Resolución sea debidamente fundamentada. Es decir, que cada autoridad que dicte una Resolución debe imprescindiblemente exponer los hechos y al margen de ello, la fundamentación legal que sustenta la parte dispositiva de la misma.

(…) consecuentemente cuando un Juez omite la motivación de una Resolución, no sólo suprime una parte estructural de la misma, sino también en los hechos toma una decisión arbitraria y dictatorial que vulnera de manera flagrante el citado derecho que otorga a las partes saber el porqué de la parte dispositiva de un fallo o Resolución”.