En cuanto a la falta de motivación, fundamentación y congruencia en la sentencia impugnada.
Cita doctrina, las SSCC 1365/2005-R de 31 de octubre, 592/2012 de 20 de julio, 2227/2010-R de 19 de noviembre, 893/2014 de 14 de mayo y el AS 809/2015 de 09 de octubre y acusa a la Sentencia de incongruencia, al concluir que la Nota de Resolución de Contrato ABC/GLP/RJU/2019- 0045 de 11 de abril de 2019, carece de argumentos legales al momento de emitirse, cuando desde el momento de la convocatoria a licitación pública y posterior contrato administrativo de obra, se aclaró que la misma seria ejecutada bajo la modalidad “LLAVE EN MANO”.
Las autoridades de la Sala CCASAII-TSJ, establecieron que ROYAL argumentó que las especificaciones técnicas contenidas en el DBC no expresan lo que efectivamente debe ejecutarse y para sustentar esta situación, adjuntaron cuadros que muestran los volúmenes descritos en el DBC y los volúmenes ejecutados por ROYAL (fs. 1160-1167), explicación que realizaron ítem por ítem; de igual manera, que la ABC seria la responsable de permitir que exista incoherencia de descripción de volúmenes entre las especificaciones técnicas contenidas en el DBC y lo que efectivamente se ejecuta en la obra, lo que generó para ROYAL, condiciones desfavorables y por ello, corresponde disponer la resolución del contrato por causas imputables a la ABC. Por su parte la ABC (fs. 1709), realizó una transcripción de varias cláusulas del Contrato de Obra, con la finalidad de acreditar que la Empresa ROYAL es la responsable absoluta del diseño final de la Doble Vía Huarína – Tiquina, desde su inicio hasta su entrega definitiva. Y, con relación a la diferencia de volúmenes, se limitó a transcribir varias partes del contrato resaltando que ROYAL no puede deslindarse de la obligación asumida.
En cuanto a la demostración de los hechos, estas autoridades establecen que la demanda está acompañada de prueba documental (fs. 1160-1167), cumpliendo con la carga de la prueba y lo afirmado en su demanda; en el caso de la ABC, oponiéndose a lo afirmado por ROYAL, refutan con argumentos retóricos y se limitan a transcribir partes del contrato administrativo, omitiendo desvirtuar la prueba de cargo presentada por ROYAL. Del resumen de estos aspectos, la sala recurrida en casación, consideró los argumentos expuestos por ambas autoridades, así como la prueba presentada por la mismas, llegando a la conclusión de estimar la demanda planteada. Consecuentemente, no es evidente que la Sentencia recurrida sea incongruente y carezca de argumentos legales.
- SALA PLENA
- AUTO SUPREMO:
- FECHA:
- EXPEDIENTES: 05/2021 R. Casación
- PROCESO: Contencioso
- PARTES:
- MAGISTRADO RELATOR: Dr. Juan Carlos Berrios Albizu
- VISTOS: El recurso de casación interpuesto por la Administradora Boliviana de Carreteras (fs. 4255-4274), contra la Sentencia N° 178/2020 de 22 de julio, pronunciada por la Sala Contenciosa y Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa Segunda del Tribunal Supremo de Justicia (fs. 4228-4246), dentro el Proceso Contencioso seguido por la Empresa Constructora ROYAL S.R.L. contra el ente recurrente; la respuesta (fs. 4337-4349); el Auto Supremo de Admisión Nº 61/2021 de 16 de junio (fs. 4357-4358); los antecedentes del proceso; y:
- CONSIDERANDO I:
- ANTECEDENTES DEL PROCESO.
- (i)
- CONSIDERANDO II:
- DEL RECURSO DE CASACIÓN.
- Mónica del Pilar de la Riva Irahola, Sandra Umalla Ibáñez, Verónica Zulema Arancibia Sanqueza y Julio César Caballero Saavedra en representación de la Administradora Boliviana de
- Fundamentos de la contestación a la demanda que no fueron valorados.
- Recurso de casación en el fondo
- Violación, interpretación errónea o aplicación indebida de la ley, sea en la forma o en el fondo, procederá también cuando en la apreciación de las pruebas se hubiera incurrido en error de derecho o error de hecho.
- Con relación a la demanda de resolución del contrato por incumplimiento de la entidad contratante ABC, se acusa la incorrecta aplicación del art. 984 del Código Civil para la resolución del contrato.
- Violación a la garantía del debido proceso por falta de motivación, fundamentación y congruencia en la sentencia impugnada (art. 115.II CPE).
- Violación a la garantía del debido proceso en su elemento de valoración de la prueba (art. 115.II CPE).
- Violación a la garantía del debido proceso en su elemento del Juez natural (art. 115.I y 117 CPE).
- Recurso de casación en la forma
- DE LA RESPUESTA AL RECURSO DE CASACIÓN.
- Rolando Nelson Careaga Alurralde, en representación de la Empresa Constructora ROYAL SRL
- Sobre la falta de claridad, especificad y argumentación legal en el recurso.
- Sobre la supuesta falta de motivación, fundamentación y congruencia de la sentencia impugnada.
- Sobre la supuesta violación a la garantía del debido proceso en su elemento valoración de la prueba.
- Sobre la supuesta violación a la garantía del debido proceso en su elemento juez natural.
- Sobre la solicitud de Nulidad de la Sentencia por no disponerse la notificación de la demanda al Procurador General del Estado.
- De la improcedencia y falta de fundamentación del recurso de casación.
- CONSIDERANDO III:
- DOCTRINA APLICABLE AL CASO.
- De la fundamentación o expresión de reclamos en el recurso de casación.
- este recurso extraordinario debe cumplir con un mínimo de expresión de reclamos que en lo esencial deben ser claros para determinar cuál el punto de controversia que invoca el recurrente, por eso la normativa prohíbe la posibilidad de fundarse en memoriales anteriores, ya que en el hipotético de admitir un recurso con total orfandad o precisión de reclamos, este Tribunal al momento de analizar el fondo se verá limitado para determinar, cual es la postura o intencionalidad del recurrente
- De la interpretación de los contratos administrativos.
- el interés público en juego tiene un papel fundamental en la interpretación del contrato y que debe estar, en forma primaria, a cargo de la Administración Pública que celebró el contrato
- De la buena fe en la interpretación de los contratos.
- a una apreciación de las personas que al realizar actos jurídicos estén motivados por una actitud honesta, leal, tanto en el ejercicio del derecho, como en el cumplimiento de sus obligaciones
- CONSIDERANDO IV:
- FUNDAMENTOS DE LA RESOLUCIÓN.
- EN LA FORMA
- EN EL FONDO
- En cuanto a la violación, interpretación errónea o aplicación indebida de la ley y el error de derecho o error de hecho en la apreciación de las pruebas.
- dar una correcta motivación a este punto de agravio, expresando de manera clara y jurídica lo que denuncia y pretende
- Con relación a la incorrecta aplicación del artículo 984 del Código Civil para la resolución del contrato.
- En cuanto a la falta de motivación, fundamentación y congruencia en la sentencia impugnada.
- dar una correcta motivación a los agravios, expresando de manera clara y jurídica lo que denuncia y pretende
- POR TANTO:
- Relator: