SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1793/2011-R

El 11 de mayo de 2009, el Consejo Universitario convoca a sesión ordinaria para el 13 del citado mes y año, con el siguiente orden del día: i) Correspondencia y ii) Varios; una vez instalada la sesión, la misma concluyó con la emisión de la Resolución 56/2009, que en su artículo único resuelve “Aprobar la decisión de la Asamblea Docente - Estudiantil de la Carrera de Derecho, de suspender como Director de Carrera al Lic. Samuel Tola Larico, Director de la Carrera de Derecho”; señalando como fundamento legal, conforme se advierte en el segundo párrafo del considerando, que refiere “cursa en la Presidencia del Consejo Universitario la Hoja de Tramite de Rectorado Nº 001712 de fecha 15 de mayo de 2009 referente a la Nota Interna DAJ 258/2009 de la Dirección de Asesoría Jurídica en la que habiendo subsanado las observaciones realizadas y presentada las Resoluciones Nº 1/09 de fecha 5 de mayo del 2009 emanada por la Asamblea General Docente Estudiantil de la Universidad Pública de El Alto y la Resolución 03/2009 de fecha 7 de mayo de 2009 emanada por la Asamblea Docente Estudiantil de la carrera de Derecho dese cumplimiento a las referidas Resoluciones” (sic) y el cuarto párrafo señala “Que de acuerdo a la Resolución 02/2009 de la Asamblea General Docente - Estudiantil de la Universidad Pública de EL Alto llevado el 5 de mayo de 2009, en el Articulo segundo de la parte resolutiva indica “solicitar la aplicación del Veto Universitario al Lic. Samuel Tola Larico, Director de la Carrera de Derecho, de conformidad al art. 62 del Estatuto Orgánico del Universidad Pública de El Alto”.

La Resolución 64/2009, que en su artículo primero, resuelve: “Aprobar la Resolución 03/2009 de la Asamblea General Docente-Estudiantil de la Carrera de Derecho, referente a la designación como Director Interino en la Carrera de Derecho al Dr. Diego Cortez Andulce”; y en el artículo segundo señala que se debe administrar posesión por el tiempo máximo de tres meses (…) debiendo ejercer el cargo a partir de la fecha”.

De los antecedentes descritos, se evidencia que el HCU de la UPEA, al resolver suspender de sus funciones al accionante sin instaurarle previamente un debido proceso, disponiendo directamente y en forma arbitraria su cesación como Director Titular de la Carrera de Derecho elegido en claustros universitarios y posesionado mediante Resolución 87/2008 de 1 de diciembre, con lo que resulta por demás evidente que se arrogaron atribuciones que no les competen y que son privativas de la Comisión Universitaria Sumarial y de Procesos, y en segunda instancia, de la Comisión Permanente de Apelación del Consejo Universitario; pues, son sólo estas Comisiones las que previo un debido proceso disciplinario en que los afectados deben asumir defensa, pueden imponer la sanción que corresponda, entre las que se encuentra la suspensión o destitución por faltas graves, conforme a las normas contenidas en el Reglamento de Procesos Disciplinarios de la UPEA. Por lo señalado, se lesionaron los derechos al debido proceso, a la defensa y al trabajo del accionante.