SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0173/2014-S1

Solicita se le conceda tutela y se disponga: a) La nulidad de las sesiones ordinarias de 23 de julio de 2013 y la de 2 de agosto del mismo año, además de anularse las Resoluciones Municipales (RRMM) 79/2013, 080/2013, 081/2013 y 82/2013, así como también los actos posteriores emergentes de dichas arbitrariedades; b) Se determine responsabilidad penal de los demandados, remitiendo antecedentes al Ministerio Público y Procuraduría General del Estado para que se investiguen los delitos de resoluciones contrarias a las leyes, prolongación de funciones, nombramientos ilegales, uso indebido de influencias; y, c) Se condene a los demandados al pago de costas procesales y a la reparación de daños y perjuicios.

El Vicepresidente del Concejo Municipal de Entre Ríos, Teófilo Murillo Bayara, en su informe escrito cursante de fs. 132 a 133, señaló: a) El 23 de julio de 2013, Heberto Juan de Dios Garay Herrera, en su condición de Presidente del Concejo Municipal, convocó a la sesión ordinaria con cuatro temas a tratar y cuando se llegó a asuntos varios, puso en consideración la elección del Alcalde interino, omitiendo efectuar la convocatoria pública y escrita que exige el art. 16 de la LM, con relación a los arts. 29.1 y 39.1 de la misma norma legal, vulnerando dichas disposiciones legales así como el art. 54 del Reglamento Interno del Concejo Municipal, de tal forma que el Presidente convocó a la sesión y se autoeligió Alcalde interino, manteniendo ambas funciones porque para esa elección no renunció al cargo de Presidente del Concejo con carácter previo, habiendo presidido y firmado su propia designación; y, b) En la sesión ordinaria de 2 de agosto de 2013, se incluyó en el orden del día como punto a tratar la renuncia al cargo de Presidente del Concejo y elección del sustituto, llevándose a cabo sin observar lo dispuesto por el art. 40 de la LM, porque no le permitió que como Vicepresidente dirigiese ese acto, de tal forma que él mismo presidió la sesión y aceptó su propia renuncia y continuó al mando de esa sesion para elegir luego a Samuel Adautt Fernández como nuevo Presidente del Concejo Municipal, llegando inclusive a ministrarle posesión y sin ser ya Presidente firmó como tal la Resolución Municipal 82/2013.