SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1095/2014

Igualmente, en la Constitución Política del Estado, existen otro tipo de limitaciones para los extranjeros por diferentes razones. Así, el art. 234 establece que: “Para acceder al desempeño de funciones públicas se requiere: 1. Contar con la nacionalidad boliviana”. Los arts. 247.I y II y 253, señalan que, para desempeñar los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y otros, así, como para ser designado Comandante General de la Policía Boliviana, será indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento. En ese sentido, partiendo del hecho de que la propia Constitución Política del Estado, establece ciertas limitaciones, en cuanto al acceso de extranjeros y extranjeras a determinadas funciones o cargos, limitar el trabajo de los extranjeros o como en este caso de las extranjeras, encuentra justificación a partir de los fines y funciones esenciales del Estado, en cuanto a garantizar el acceso de las personas al trabajo, que se pregona en el art. 9.5 de la CPE; lo que debe ser asumido como una protección al capital humano nacional; es decir, a los trabajadores bolivianos y bolivianas, frente a una constante escases de fuentes de trabajo, lo que demanda en esta situación, se privilegie a los nacionales, independientemente de su condición de hombre o de mujer; lo que si bien puede constituir un trato desigual entre los nacionales frente a los extranjeros, ello se encuentra justificado de manera objetiva y razonable, por los motivos anotados, por lo que no constituye ninguna discriminación, porque no se dispone de manera absoluta y total, la exclusión de los extranjeros o las extranjeras en su acceso a las fuentes de trabajo, simplemente se impone un límite en cierto porcentaje, que tratándose de las mujeres, en este caso extranjeras, llega casi a la mitad, según lo que se dispone en el precepto cuestionado.