SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0503/2015-S1

La abogada Indira Laura Copa Huaraz, presentó en audiencia el informe emitido por Luis Alberto Arce Catacora, Ministro de Economía y Finanzas Públicas, que cursa de fs. 671 a 673 vta., en el que erige: a) En consideración a que: "El pacto fiscal, es 'el acuerdo (…) político entre la sociedad civil y el Estado, que defina las bases para el desarrollo sustentable, considerando los ingresos y gastos en materia competencial y fiscal-financiera de Estado, a través del nivel central y de las Entidades Territoriales Autónomas, para superar las desigualdades dentro del nuevo modelo de Estado boliviano" (sic), la Disposición Transitoria Décima Séptima de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés Ibáñez", establece las siguientes condiciones: "1. Aprobación de los estatutos autonómicos y cartas orgánicas para tener certeza de las competencias de las entidades territoriales autónomas 2. Realización del Censo Nacional de Población y Vivienda. 3. Presentación de los resultados oficiales del Censo. 4. Trabajo conjunto entre el Servicio Estatal de Autonomías, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y el Ministerio de Autonomía. 5. Elaboración coordinada de la propuesta técnica de diálogo para el pacto fiscal. 6. Presentación de dicha propuesta técnica al CNA" (sic); b) La mencionada propuesta técnica de dialogo para el pacto fiscal requiere tener pleno conocimiento de las competencias de las ETA y debe ser efectuada analizando éstas, previstas en el caso de los gobiernos autónomos departamentales en cada uno de los estatutos autonómicos; en el presente caso el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, no cuenta con un estatuto autonómico que haya sido sujeto al control constitucional, para su posterior aprobación en referendo, conforme a lo previsto en el parágrafo II de la Disposición Transitoria Tercera de la Norma Suprema, y los arts. 53.II, 54.IV y 61.I.1 de la LMAD; en ese sentido el accionante previamente deberá cumplir con lo previsto en la aludida Ley; asimismo, para elaborar dicha propuesta técnica es preciso saber las necesidades económicas y sociales diferenciadas entre los departamentos como señala el parágrafo I del precepto en cuestión; c) No se realizaron las publicaciones de los resultados oficiales del Censo Nacional de Población y Vivienda de 2012, que demuestre esos aspectos, por tanto el plazo para la presentación de esa propuesta no ha vencido; d) La RA DGE/078/2013, realizó una publicación parcial del Censo, por ello el propio INE mediante la RA DGE/179/2013, aclaró que la publicación de la misma, corresponde a la fase primera, motivo por el cual en la parte resolutiva dispuso que la fecha de presentación de los resultados oficiales y finales será en su fase tercera el 30 de junio de 2014; y, e) El DS 1672, aclaró que la RA DGE/078/2013, únicamente dispuso la publicación de los resultados parciales, por lo que no existe incumplimiento.