SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0764/2015-S1

La Sala Civil y Comercial Primera del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, por Resolución 020/2015 de 18 de mayo, cursante de fs. 838 a 840, concedió la tutela solicitada, disponiendo: 1) Dejar sin efecto la nota MS/VMSyP/CE/500/2014 de 23 de abril; y, 2) Los demandados procedan al reconocimiento del proceso de institucionalización realizado por la entidad accionante en la gestión 2013, bajo los siguientes fundamentos: i) Se denunció que el 30 de abril de 2014, el Viceministro de Salud y Promoción por nota MS/VMSyP/CE/500/2014 de 23 de abril, remitió al SEDES La Paz, las actas y planillas de categoría profesional y básica de la gestión 2012, señalando que diecisiete profesionales de La Paz han sido observados sin fundamento, con la leyenda “INSTITUCIONALIZACIÓN OBJETADA” (sic); razón por la que, impugnando dichas actas y planillas, interpuso los recursos administrativos correspondientes, mismos que no merecieron respuesta; ii) Se evidencia que la nota MS/VMSyP/CE/500/2014 de 23 de abril, que puso en conocimiento de Henry Santos Flores Zúñiga el acta y planillas de categoría profesional y básica de la gestión 2012, fue recepcionada el 30 de abril de 2014, habiéndola impugnado el representante de la entidad accionante por memorial de 22 de mayo de 2014, y al no existir respuesta interpuso recurso jerárquico por memorial de 15 de julio del referido año, que no fue resuelto por la Ministra de Salud; iii) En ese contexto, se tiene que al no haberse respondido el recurso jerárquico, se ha quebrantado el derecho de petición conforme se tiene descrito en la uniforme jurisprudencia constitucional, habiendo operado el silencio administrativo positivo conforme prevé el art. 67.II de la LPA, entendiéndose que se tiene por aceptado el recurso y revocado el acto administrativo impugnado, conforme señaló la SC 0638/2011-R de 3 de mayo; sin que se hubiera demostrado la vulneración de los derechos a la vida y a la salud; y, iv) El debido proceso busca la protección de los derechos humanos por encima de los formalismos procedimentales.