SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1334/2016-S1

El 1 de abril de 2013, se emitió el Auto Inicial de Proceso Sumario Interno CRD/0016/13, mediante el cual se resolvió el inicio del proceso sumario interno contra Jheimy Daniela Illanes Pacheco y otros, por haber infringido probablemente el art. 39 incs. B1.4, 7, 18; B2.4, 5, 10, 14, 15 y B3.16, 20, 21 y 22 del Reglamento de Régimen Disciplinario de las Unidades Académicas de Grado de la UNIPOL, siendo notificado con el referido Auto fuera del plazo, según previsto en el                  art. 51 del indicado Reglamento; además, que el mencionado Auto carece de fundamentación, debido a que no precisó los actos que presumiblemente habría infringido, tampoco realizó la correspondiente tipificación subsumiendo tales actos a la norma adecuada, la cual puede versar en el Reglamento Interno de Personal, Reglamento de Régimen Disciplinario, Reglamento de Código de Ética y otros, derivando en la congruencia requerida en la acusación y la sanción establecida en la Resolución Administrativa de primera instancia.

Ulteriormente, se dictó la Resolución Administrativa (RA) 071/13 de 25 de septiembre de 2013, misma que no hizo una correcta descripción de los elementos que configuran actos sancionables administrativamente, porque solo señaló que estaba en estado de ebriedad, lo que no fue corroborado, ya que no efectuó el test de alcoholemia; además que, el inicio del proceso sumario fue por seis conductas; empero, se la sancionó con la baja definitiva solo por una supuesta conducta como es el “emitir calificaciones e insultos que degraden a la persona y al género” (sic); el Reglamento antes referido no fue adecuado a la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación; por lo que, no se estableció que conductas son consideradas discriminatorias y racistas; por tal razón, el 16 de octubre de 2013, interpuso recurso jerárquico.

La Resolución de recurso jerárquico 024/2016 de 3 de febrero, emitida fuera de plazo, conforme prevé el art. 85 del Reglamento del Régimen Disciplinario de las Unidades Académicas de Grado de la UNIPOL, confirmando en todas sus partes la RA 071/13, dejándola en completa indefensión, por haber cumplido la sanción de baja definitiva, sin que exista una sentencia condenatoria ejecutoriada.