SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0197/2018-S2

Por su parte, la SC 0802/2007-R de 2 de octubre^[4] se refiere a los supuestos de motivación arbitraria; empero, es la SCP 2221/2012 de 8 de noviembre^[5] la que desarrolla el contenido esencial del derecho a una resolución fundada, señalando que el mismo está dado por sus finalidades implícitas, como son: a) El sometimiento a la Constitución Política del Estado y al bloque de constitucionalidad; b) Lograr el convencimiento de las partes que la resolución no es arbitraria; es decir, que observa el valor justicia, los principios de interdicción de la arbitrariedad, de razonabilidad y de congruencia; c) Garantizar la posibilidad del control de la resolución a través de los medios de impugnación; d) Permitir el control social de la resolución en mérito al principio de publicidad y, e) La observancia del principio dispositivo que implica la otorgación de respuestas a las pretensiones de las partes -quinta finalidad complementada por la SCP 0100/2013 de 17 de enero^[6]-.

4)       La Ley 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, en su art. 16 numeral 13 establece que el Concejo Municipal aprueba Plan de Ordenamiento Urbano, por ende, el Plan de Ordenamiento Territorial, es aplicable únicamente dentro del área urbana del municipio, y no tiene alcances al área rural, siendo la aplicación en dichas áreas de la Ley 1715 de 18 de octubre de 1996 -Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria- y Ley 3545 de 28 de noviembre de 2006 -Ley de Reconducción de la Reforma Agraria, y demás Decretos Reglamentarios.