SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0024/2021-S2

En el caso concreto, se advierte que el impetrante de tutela denuncia que la última Resolución Administrativa de Gerencia General Recurso Jerárquico de 28 de septiembre de 2018, emitida por SETAR fue la que vulneró sus derechos al debido proceso, a una resolución motivada y congruente, a la defensa, al non bis ídem, a la presunción de inocencia, al trabajo y a la estabilidad laboral; toda vez que dentro el proceso administrativo interno instaurado en su contra en cumplimiento de la            SCP 0995/2017-S2, la Jueza Sumariante el 8 de agosto de 2018, pronunció el Auto Definitivo, pero esta vez -según el impetrante de tutela- vulnerando otros derechos fundamentales, que fueron confirmados tanto en el recurso de revocatorio como jerárquico, última resolución administrativa que: i) Transcribió lo que el Juez Sumariante indicó en la Resolución final, señalando de manera general y descontextualizada que no existió los agravios reclamados; ii) No se sometió a contradicción la prueba testifical de cargo; iii) El proceso administrativo sumario fue realizado por una sola autoridad, siendo que el Reglamento Interno de SETAR establece que debe conformarse un tribunal sumariante; iv) La presunción de inocencia, exige que previo a toda sanción administrativa emergente de hechos punibles que sean investigados en la vía penal, necesariamente primero deben ser dilucidados en la vía judicial penal;  v) La garantía del non bis ídem, alcanza a la prohibición de realizarse dos procesos por el mismo hecho, no puede seguirse una sanción en la vía penal y disciplinaria al mismo tiempo; y, vi) Se le inició el proceso por ciertos hechos concretos y luego se le sancionó por otros distintos que no fueron endilgados en el Auto inicial y la Jueza Sumariante no podía sancionarlo por un hecho distinto al investigado.

Conforme los argumentos expuestos por el impetrante de tutela el mismo señala seis vulneraciones en las que hubiera incurrido el Gerente General a.i. de SETAR al emitir la Resolución Administrativa de Gerencia General Recurso Jerárquico de 28 de septiembre de 2018; consecuentemente, se realizará el análisis de contrastación sobre los agravios planteados en el memorial de recurso jerárquico y lo resuelto por la autoridad jerárquica, para así determinar si los hechos denunciados son evidentes o no a fin de conceder o denegar la tutela impetrada.