SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0883/2012
Fecha: 20-Ago-2012
i)
William Paris Hurtado Morillas, Gerente a.i. de GRACO de La Paz del SIN, mediante escrito presentado el 8 de junio de 2010, cursante de fs. 131 a 141 vta. de obrados, expresó: i) En ejecución de fallos ejecutoriados, iniciaron la ejecución tributaria efectuándose el pago parcial de la deuda, pero no de los intereses; ii) Pese que la ejecución tributaria se suspende sólo por las causales previstas por el art. 109 del Código Tributario Boliviano (CTB), la entidad accionante planteó demanda contenciosa tributaria que fue admitida por el Juzgado Primero Administrativo Coactivo Fiscal y Tributario, al que se apersonaron y opusieron excepción de cosa juzgada, pero fue rechazada mediante Auto Interlocutorio 12/2009 de 2 de marzo, confirmada por Auto de Vista 084/09 de 12 de agosto de 2009; iii) Considerando que el citado Auto de Vista 084/09 es vulneratorio de sus derechos, interpusieron recurso de casación en el fondo y forma; empero, fue rechazado por “Auto 459/09-SSA III” de 21 de octubre de 2009, razón por la cual plantearon recurso de compulsa que fue declarado legal; iv) Emergente de la legalidad de la compulsa, está pendiente de resolución el recurso de casación, consecuentemente, no se agotó las vías legales para la interposición de la acción de amparo constitucional; v) Sinchi Wayra S.A. -hoy accionante- consintió el acto considerado ilegal, pues presentó memorial de 27 de mayo de 2010, solicitando la suspensión de la ejecución tributaria, aceptando con ello la legalidad del cobro del adeudo, habiendo incluso ofrecido dos boletas de garantía bancaria para garantizar el pago; y, vi) El Auto Supremo 282, es legal y se encuentra fundamentado sin que vulnere el principio de congruencia ni los derechos y garantías del accionante. En base a ello, pide se declare la “improcedencia” del amparo constitucional.
- acción de amparo constitucional
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
- a)
- 1)
- i)
- concedió
- I.3. Consideraciones de Sala
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.5.
- II.6.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1. Naturaleza jurídica de la acción de amparo constitucional
- III.2. El recurso de compulsa y su finalidad
- Este recurso tiene una doble finalidad, de un lado, protege a las partes que intervienen en el proceso en su derecho de impugnar la decisión judicial ante el superior en grado en los casos expresamente previstos por ley;
- III.3. El debido proceso y el derecho a obtener una resolución fundamentada
- Las autoridades sean estas judiciales o administrativas dentro de su competencia, al emitir sus determinaciones sean autos, resoluciones, sentencias, etc., inexcusablemente deben contener la debida fundamentación y motivación del por qué llega a dicha conclusión, garantizando así el debido proceso
- (…) el derecho al debido proceso, entre su ámbito de presupuestos exige que toda Resolución sea debidamente fundamentada. Es decir, que cada autoridad que dicte una Resolución debe imprescindiblemente exponer los hechos, realizar la fundamentación legal y citar las normas que sustenta la parte dispositiva de la misma. Que, consecuentemente cuando un Juez omite la motivación de una Resolución, no sólo suprime una parte estructural de la misma, sino también en los hechos toma una decisión de hecho no de derecho que vulnera de manera flagrante el citado derecho que permite a las partes conocer cuáles son las razones para que se declare en tal o cual sentido; o lo que es lo mismo cuál es la ratio decidendi que llevó al Juez a tomar la decisión
- no es menos cierto que el Tribunal de Apelación y el de Casación, deben inexcusablemente resolver todos los puntos apelados o puestos en consideración, así como todas y cada una de las irregularidades denunciadas, pues solo así las partes conocerán los motivos o razones que llevaron al Tribunal a tomar esa decisión, lo contrario, también significaría una violación al debido proceso en su componente de la fundamentación jurídica'
- se debe tener en cuenta que la sustanciación de las demandas en materia civil se sujetan a las normas procesales que son de orden público y cumplimiento obligatorio para las partes, conforme establece la norma prevista por el art. 90 del CPC. En ese orden de cosas, el art. 236 del CPC, marca el ámbito de contenido de la resolución a dictarse en apelación, pues estipula que la misma, deberá circunscribirse precisamente a los puntos resueltos por el inferior y que además hubieran sido objeto de apelación y fundamentación, de manera que el juez o tribunal ad quem, no puede omitir pronunciarse sobre los puntos apelados como tampoco ir más allá de lo pedido, salvo en los casos en que los vicios de nulidad constituyan lesiones a derechos y garantías constitucionales como cuando la nulidad esté expresamente prevista por ley…"
- III.4. Derecho a la defensa
- III.5. Derecho a la igualdad
- impone al Estado el deber de tratar a los individuos de tal modo que las cargas y las ventajas sociales se distribuyan equitativamente
- El contenido de este derecho consiste, en igualdad de condiciones en la obtención de un trato análogo, haciendo obligatorio que supuestos fácticos iguales aparezcan idénticamente tratados en sus situaciones jurídicas
- III.6. La tutela judicial efectiva como garantía constitucional
- III.7. La seguridad jurídica
- sin embargo, por su reconocimiento constitucional, no puede ser inobservado por las autoridades jurisdiccionales y/o administrativas, a momento de conocer y resolver un caso concreto sometido a su competencia
- III.8. Análisis del caso concreto
- entre otros
- realizar la fundamentación legal y citar las normas que sustenta la parte dispositiva
- APROBAR en parte