SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0087/2013-L

Solicitó se le conceda la tutela de los derechos que considera vulnerados, disponiendo: a) La nulidad de la Resolución Municipal 128/2010 de 10 de diciembre; b) Dejar sin efecto, el acta de sesión ordinaria 2 del Honorable Concejo Municipal de El Torno de 14 de enero de 2011, donde se rechaza el recurso de reconsideración de la Resolución 128/2010; c) La inmediata cesación de Jovita Pablita Hurtado de Arana, por incompatibilidad en el ejercicio del cargo de Concejal Municipal del Gobierno Municipal de El Torno; y, d) Asumir la titularidad como Concejal Municipal.

Los abogados de los demandados manifestaron: a) El Concejo Municipal y la Comisión de Ética, inició la acción sumaria administrativa en base a los arts. 35.I al IV de la LM, haciendo un análisis de la denuncia hecha por el accionante y la documentación que presentó al efecto; b) Por su parte la Concejala denunciada presentó bastante documentación que fue analizada y evaluada por la Comisión; c) El abogado del accionante manifestó que la Concejala denunciada recibía doble remuneración del Estado; mediante informe emitido por el Gerente de Recursos del SEDES de la ciudad de Santa Cruz, se establece que Jovita Pablita Hurtado de Arana al 24 de junio de 2010, ya no era funcionaria del SEDES; se estableció también que la licencia corría a partir del 1 de junio; también se verifica la cancelación de haberes a favor de la misma hasta el mes de mayo de mismo año; asimismo se estableció que la primera boleta de pago del Concejo Municipal corresponde a los 31 días de junio; d) De todo lo expuesto se verifica que la licencia sin goce de haberes corre a partir del 1 de junio; e) La parte accionante no pudo demostrar legalmente que haya una doble remuneración, no existe ningún certificado de pago, ni boleta que demuestre esa situación; f) Tratándose de una funcionaria electa, ésta no está sujeta a disposiciones relativas a la carrera administrativa y no desempeñó los cargos que amerita la renuncia con tres meses de anticipación, norma señalada por el art. 5 del Estatuto del Funcionario Público (EFP); g) La Concejala denunciada, estaba en el cargo de Auxiliar de Enfermería en “calidad de concurso de méritos” (sic); h) El Estatuto del Funcionario Público determina que las causales de cesación de funciones son: fallecimiento, cumplimiento de mandato, renuncia, incapacidad física o mental declarada judicialmente, incompatibilidad, sentencia condenatoria y pliego de cargo ejecutoriado; ninguno de estos siete incisos señala la renuncia tácita; i) La parte accionante ha forzado la norma jurídica para hacer aparecer esa modalidad, es una argumentación hábilmente creada; por lo tanto, no demostró el ejercicio paralelo tal como había referido; y, j) La “Corte Electoral” rechazó la solicitud del ahora accionante respecto a la cesación de funciones de la Concejala ya que lo hizo extemporáneamente; ésta, debe ser dentro los cinco días después de verificada la elección de los candidatos; por lo que la instancia señalada no entró al fondo de la cuestión.