SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0019/2015-S2
Fecha: 16-Ene-2015
I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción
El accionante a través de su defensa técnica, ratificó in extenso los fundamentos expuestos en la acción tutelar, añadiendo que: Su derecho a la libertad se encuentra amenazado por un mandamiento de aprehensión ilegal, ya que caducó el trámite que debió darle cuando presentó el memorial emitiendo la Resolución respectiva; sin embargo, el Juez demandado tramitó el mismo como incidente conforme a los arts. 314 y 315 del Código de Procedimiento Penal (CPP), vulnerando el principio de celeridad, la justicia pronta y oportuna establecidos en el art. 115.II de la CPE. Refiere que el mandamiento de aprehensión era para que asista ante el Fiscal de Materia a prestar su declaración informativa; en tal sentido, a partir de la presentación de la imputación, el Fiscal de Materia prescindió de aquella declaración; posteriormente, se realizaron actuaciones que no estaban muy claras, porque no se encontraban en el cuaderno de investigaciones; empero, la parte denunciante solicito al requerido Fiscal se ejecute el mandamiento de aprehensión, dándose curso a dicha petición. Según la jurisprudencia constitucional, los mandamientos de aprehensión tienen la finalidad de recibir la declaración de las partes involucradas o de las que tengan conocimiento de los hechos denunciados; al haberse emitido la imputación, el mandamiento de aprehensión quedó sin efecto, con el cual se le está persiguiendo indebidamente. Por otra parte, demandó al citado Juez cautelar, porque es la única autoridad que podría dejar sin efecto el mandamiento de aprehensión referido; no obstante, empleó un procedimiento que no es el adecuado, sin considerar que todo trámite vinculado al derecho a la libertad, debe ser ágil y oportuno; reiterando su pedido de que se conceda la tutela demandada.
- acción de libertad
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción
- a)
- concedió
- I.3. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
- II.1.
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.5.
- II.6.
- II.8.
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1.Naturaleza jurídica de la acción de libertad
- de toda persona que crea estar indebida o ilegalmente perseguida, detenida, procesada, presa o que considere que su vida o integridad física está en peligro”
- proteger y restablecer los derechos fundamentales a la libertad personal, la vida cuando se encuentre en peligro, así como los derechos a la integridad física, la libertad de locomoción y debido proceso cuando éste se encuentre directamente vinculado con la libertad personal
- … acción de un funcionario público o autoridad judicial que busca, persigue u hostiga a una persona sin que exista motivo legal alguno y una orden expresa de captura emitida por autoridad competente en los casos establecidos por ley, o cuando se emite una orden de detención, captura o aprehensión al margen de los casos previstos por Ley e incumpliendo las formalidades y requisitos establecidos por ella…'
- 1) la búsqueda u hostigamiento a una persona con el fin de privarle de su libertad sin motivo legal o por orden de una autoridad no competente, y 2) la emisión de una orden de detención, captura o aprehensión al margen de lo previsto por ley'”
- la persecución ilegal o indebida, debe ser entendida como toda acción ilegal cometida por un funcionario público o un particular, conducta que implica una manifiesta y evidente persecución, acoso, búsqueda u hostigamiento, sin que exista una justa causa fundada en derecho, destinada a suprimir, restringir, perturbar o limitar el derecho a la libertad física, la vida o algún otro derecho estrictamente vinculado a éstos dos últimos
- si no se advierte la orden o emisión de ningún mandamiento que disponga la privación de libertad personal o de locomoción del actor, no es posible admitir que éste estuviera indebida o ilegalmente perseguido
- y a una justicia plural, pronta, oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones
- “Comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la administración de justicia”
- III.4. De la tramitación de los incidentes en materia penal
- el juez o tribunal, sin más trámite, dictará resolución fundamentada dentro de los tres días siguientes de vencido el plazo previsto en el artículo anterior
- Resolverá los incidentes y dictará los autos interlocutorios dentro de los cinco días de contestada la actuación que los motiva o vencido el plazo para contestarla…”'
- el incidente es un medio defensivo, distinto o diferente al litigio principal, pero relacionado directamente con él, se sustancia y decide por separado; puede ser planteado durante la tramitación del proceso penal, es decir, durante la etapa preparatoria, juicio, recursos o de manera sobreviniente en la fase de ejecución de la sentencia
- La disposición contraria a la que se refiere esta normativa se entiende que son los casos antes referidos, en los que se permite la resolución del incidente incoado -cuando fuere de puro derecho o sin prueba a producirse- al vencimiento de los tres días disponibles para contestar el incidente, esto es cuando el trámite se desarrolla por escrito y no en audiencia
- III.5. Análisis del caso concreto
- el Juez demandado emitió la providencia tres días después, vale decir recién el 20 de similar mes y año, debiendo haberlo hecho dentro las veinticuatro horas de presentado el memorial, conforme se tiene establecido en el art. 132 inc. 1) del CPP, incurriendo en consecuencia, en una demora injustificada en la tramitación de la causa, toda vez que los administradores de justicia tienen el deber jurídico de despachar los asuntos sometidos a su conocimiento sin dilaciones indebidas,
- la dilación en la tramitación de la solicitud se encuentra vinculado al derecho a la libertad del accionante, al haber cuestionado la validez de la orden de aprehensión expedida por el Fiscal de Materia, el cual se encuentra vigente, considerado como una amenaza a su libertad, debido a que la misma puede dar lugar a la restricción de su libertad física, en caso de procederse a la ejecución de dicha orden de aprehensión.
- CONFIRMAR en todo