DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0073/2017
Fecha: 25-Sep-2017
emita una opinión o un criterio respecto a la compatibilidad o incompatibilidad del proyecto de Estatuto o Carta Orgánica, aquello que se establezca en la Declaración es vinculante y obligatorio’
Asimismo el Tribunal Constitucional Plurinacional, a través de su jurisprudencia estableció los lineamientos del control previo de constitucionalidad respectos a las readecuaciones de los proyectos de estatutos y cartas orgánicas en la DCP 0020/2013 de 4 de noviembre, correlativa a la DCP 0001/2013, señalando lo siguiente: “…es preciso señalar que habiéndose realizado ya un primer análisis del proyecto de la Carta Orgánica del Municipio de Cocapata, por el cual se declaró la compatibilidad de la mayoría de sus artículos y la incompatibilidad de otros, al someter el referido proyecto a un segundo examen de constitucionalidad, debe establecerse que el mismo será realizado únicamente sobre aquellos artículos que fueron declarados incompatibles (…), lo cual supone que aquellos artículos que no fueron observados y merecieron su declaratoria de compatibles con la Norma Suprema, no deben ser modificados, puesto que ello implicaría realizar un nuevo análisis sobre los mismos, por cuanto ‘La tarea atribuida al Tribunal Constitucional Plurinacional, en referencia al control previo de constitucionalidad de Estatutos y Cartas Orgánicas, es de suma importancia, pues es la única instancia de revisión previa a la vigencia de la norma básica institucional. Si bien se pretende que el Tribunal Constitucional Plurinacional, emita una opinión o un criterio respecto a la compatibilidad o incompatibilidad del proyecto de Estatuto o Carta Orgánica, aquello que se establezca en la Declaración es vinculante y obligatorio’ (DCP 0001/2013). Salvo que se tenga la intención de someter nuevamente el proyecto modificado de Estatuto Autonómico o Carta Orgánica, para que el mismo ingrese como causa nueva al Tribunal Constitucional Plurinacional, para que una vez admitido y sorteado sea sometido en su totalidad a otro examen de constitucionalidad, en el cual se deberá volver a analizar la incompatibilidad o compatibilidad de cada artículo.
- I.1. Contenido de la consulta
- 1
- III.1. Sobre las adecuaciones en el control previo de constitucionalidad
- emita una opinión o un criterio respecto a la compatibilidad o incompatibilidad del proyecto de Estatuto o Carta Orgánica, aquello que se establezca en la Declaración es vinculante y obligatorio’
- En el caso de examen, excepcionalmente y aplicando el principio de economía procesal, para no adoptar la decisión de devolver el expediente para su nueva presentación a este Tribunal, ingresará al examen de las normas cuyo texto se entiende fueron enmendadas, corregidas o subsanadas en cuanto a las incompatibilidades ya declaradas. El proyecto remitido con modificaciones, subsanando las incompatibilidades observadas al proyecto original y, eventualmente, reordenando o reemplazando ciertos ‘vacíos’ dejados porque una u otra norma fue declarada incompatible, termina por añadir alguna que otra previsión no examinada y que, igualmente, no será objeto de análisis en la presente Declaración Constitucional Plurinacional”
- III.2. Análisis de compatibilidad
- compatibilidad
- Artículo 4. (VISIÓN DEL MUNICIPIO
- Artículo 5. (IDENTIDAD DE LA ENTIDAD AUTÓNOMA).
- 2.
- I.
- parágrafo I
- parágrafos III, IV, V, VI, VII y VIII
- art. 7.I. inc. a)
- parágrafo IV
- Artículo 9. (UBICACIÓN Y JURISDICCION MUNICIPAL).
- incompatibilidad
- Artículo 13. (DERECHOS FUNDAMENTALES).
- Artículo 14. (DERECHOS POLÍTICOS DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO
- Artículo 14º (DERECHOS POLITICOS DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO).
- arts. 13.I y 14.I
- núm. 8, ahora 5,
- numerales 1, 2 y 5
- Artículo 16. (VIGENCIA DEL DERECHO AUTONÓMICO).
- Control previo de constitucionalidad
- inc. a)
- inc. b)
- Artículo 20. (ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LA IDENTIFICACION DE AUTORIDADES).
- Artículo 19º (ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LA IDENTIFICACION DE AUTORIDADES).
- Artículo 23. (POSESIÓN DE AUTORIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL).
- Artículo 24. (PROHIBICIONES).
- Artículo 26. (CONFORMACIÓN DE ÓRGANO LEGISLATIVO Y PROCEDIMIENTO DE ELECCIONES).
- Artículo 24º (CONFORMACIÓN DE ÓRGANO LEGISLATIVO Y PROCEDIMIENTO DE ELECCIONES).
- núm. 3 del parágrafo II,
- incs. I.1.f) y 3, II.1.f) y 4
- Artículo 28. (REPRESENTANTES DE DISTRITO MUNICIPAL INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINO).
- Artículo 34. (REVOCATORIA).
- 12.
- 21.
- 36.
- 20.
- 34.
- numeral 6
- numeral 21, ahora 20
- numeral 27, ahora 25
- numeral 30, ahora 28
- numeral 31, ahora 29
- numeral 36, ahora 34
- numerales 12 y 22
- parágrafo III
- 23.
- numeral 21
- numeral 23
- numeral 28
- parágrafo II
- numeral 7
- Artículo 54. (EMPRESAS MUNICIPALES).
- Artículo 51º (EMPRESAS MUNICIPALES).
- Artículo 55. (REGULARIZACIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES).
- Artículo 57. (BIENES DE PATRIMONIO INSTITUCIONAL).
- Artículo 59. (BIENES MUNICIPALES PATRIMONIALES).
- Artículo 60. (BIENES DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL Y ARQUITECTÓNICO DEL ESTADO).
- Artículo 53º (BIENES PATRIMONIALES MUNICIPALES).
- Artículo 54º (BIENES DEL PATRIMONIO HISTORICO-CULTURAL Y ARQUITECTONICO DEL MUNICIPIO).
- arts. 59 y 60, hoy 53 y 54
- arts. 56, 57 y 58
- núm. 1
- Artículo 70. (COMPETENCIAS CONCURRENTES).
- inc. c)
- reinserción
- parágrafos II.1.1.4 y III.9
- Artículo 73º (CREACION Y ADMINISTRACION DE IMPUESTOS DE CARÁCTER MUNICIPAL Y OTROS).
- art. 79.I.2
- art. 79.II
- Artículo 89. (PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO Y TERRITORIAL).
- Artículo 83º (PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DE USO DE SUELOS).
- párrafo I
- Artículo 93. (GESTION COMPARTIDA).
- Artículo 109. (ALCANCE DE LOS DERECHOS MINEROS).
- Artículo 116. (INCLUSIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES).
- Artículo 108º (INCLUSION DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES)
- Artículo 117. (ACCIONES DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES).
- Artículo 109º (ACCIONES DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN INTEGRAL DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES).
- Artículo 119. (POLITICAS).
- Artículo 111º (POLITICAS).
- Artículo 120. (PROMOCION DE PROGRAMAS).
- Artículo 112º (PROMOCION DE PROGRAMAS).
- Artículo 121. (PROTECCION INTEGRAL).
- Artículo 113º (PROTECCION INTEGRAL).
- Artículo 124. (INCLUSIÓN DE LA JUVENTUD).
- Artículo 116º (INCLUSION DE LA JUVENTUD).
- Artículo 125. (ACCIONES DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA JUVENTUD).
- Artículo 117º (ACCIONES DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA JUVENTUD).
- Artículo 127. (POLÍTICA INTEGRAL DE LA JUVENTUD).
- Artículo 119º (POLITICA INTEGRAL DE LA JUVENTUD).
- Artículo 128. (ESPACIOS DE ESPARCIMIENTO CULTURAL JUVENIL).
- Artículo 120º (ESPACIOS DE ESPARCIMIENTO CULTURAL JUVENIL).
- Artículo 129. (SISTEMA DE PROTECCIÓN INTEGRAL PARA LAS JÓVENES Y LOS JÓVENES).
- Artículo 121º (SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL PARA LAS JOVENES Y LOS JOVENES).
- Artículo 145. (DERECHOS ESTABLECIDOS PARA LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD).
- Artículo 137º (DERECHOS ESTABLECIDOS PARA LAS PERSONAS EN SITUACION DE DISCAPACIDAD).
- Artículo 151. (GARANTÍAS DE ACCESO).
- Artículo 143º (GARANTIAS DE ACCESO).
- Artículo 152. (GESTIÓN MUNICIPAL DE SALUD).
- Artículo 144º (GESTION MUNICIPAL DE SALUD).
- Artículo 167. (PROCEDIMIENTO DE REFORMA DE LA CARTA ORGANICA TOTAL O PARCIAL).
- Artículo 159º (PROCEDIMIENTO DE REFORMA DE LA CARTA ORGANICA TOTAL O PARCIAL).
- 4º Se exhorta