SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0012/2018-S1

El Juez Público Civil y Comercial Tercero del departamento de Beni constituido en Juez de garantías, mediante Resolución 009/2017 de 12 de septiembre, cursante de fs. 94 a 96, denegó la acción tutelar, con los siguientes fundamentos:          a) Conforme al lineamiento sentado por el Tribunal Constitucional Plurinacional, en cuanto a la legitimación pasiva en caso de autoridades superiores que revisan la resolución o el supuesto acto ilegal, se concluyen que para que los fundamentos de una acción de amparo constitucional puedan ser analizados en el fondo, la parte accionante “debió haber realizado las averiguaciones necesarias para integrar a las autoridades que lesionaron,”(sic), como a los que podrían restituir o aplicar los mecanismos de restitución de derechos fundamentales; en este caso, las autoridades –ahora demandadas- de primera instancia como la autoridad jerárquica ya no se encuentran en las funciones o ejerciendo el cargo en el que supuestamente violentaron los derechos del accionante, por tanto la legitimación pasiva está incompleta; y, b) Corresponde aplicar el razonamiento constitucional referido a que ante el incumplimiento de los requisitos previstos por la norma contenida en el art. 33.2 del CPCo, respecto a la legitimación pasiva, deberá otorgarse el plazo de tres días para que el accionante subsane dicho defecto procesal, ante cuya inobservancia se tendrá por no presentada, conforme al     art. 30.1 del referido Código, y si pese a esa omisión se admite el recurso y se tramita con defecto dará lugar a la denegatoria. Presupuesto que al ser símil al presente caso, corresponde aplicar el efecto vinculante y por ende adoptar el mencionado criterio constitucional ante la falta parcial de acreditación de la legitimación pasiva, por haberse demandado únicamente a las autoridades que dictaron la Resolución, y no a los actuales que podrían restituir sus derechos.