SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0677/2012

El Concejo Municipal de Quillacollo, del departamento de Cochabamba, emitió la OM 14/2010, mediante la cual se modificó las patentes municipales aplicables a partir de la gestión 2010, de acuerdo a los rubros y aranceles detallados en la parte normativa, misma que contiene dos capítulos, cuarenta y tres artículos y diez tablas con valores diferenciados, según actividad económica especificada en el artículo primero de la referida ordenanza, en base a los argumentos que se expone en su parte considerativa como en los informes que componen la Ordenanza Municipal impugnada.

El recurrente, refiere expresamente: “Impugno la referida Ordenanza, toda vez que su contenido y elaboración, son incompatibles e infringen flagrante y abiertamente a la Constitución Política del Estado, entendida como la Ley Suprema del Ordenamiento Jurídico Nacional, ya que constituye un atentado contra la economía familiar, no solamente de nuestro sector panificador, sino también de todas las actividades económicas que se desarrollan en el Municipio de Quillacollo”, por cuanto, la tabla 1 anexada a la referida Ordenanza, expresada en metros para las diferentes actividades, categoriza las mismas de acuerdo a la zona y superficie; la tabla 2 cuyo rótulo es patente de acuerdo al Clasificador Internacional Uniforme, ha clasificado los tipos de actividad económica, desde la agricultura, ganadería, elaboración de productos de panadería, elaboración de pan, etc., con variantes económicas que oscilan entre Bs.1 500.- (mil quinientos bolivianos 00/100) a Bs.58 397.- (cincuenta y ocho mil trescientos noventa y siete bolivianos), suma exorbitante, sufriendo el sector panificador un incremento de Bs.2 500.- (dos mil quinientos bolivianos) por concepto de patente de funcionamiento, según el sub grupo 5.1.28 y 5.1.29, del grupo 5.1, de la clase 5 (Industria Manufacturera), por concepto de elaboración de productos de panadería y Bs.2 500.- por concepto de elaboración de pan.