SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1149/2016-S3

La Jueza Pública de Familia Quinta de El Alto del departamento de La Paz, constituida en Jueza de garantías, por Resolución 560/2016 de 4 de julio, cursante de fs. 423 a 431 vta., concedió la tutela solicitada, aclarando que con relación a la hoy demandada, esta carece de legitimación pasiva, por no haber suscrito los actos administrativos de desvinculación laboral. En su mérito, se dispuso se dé cumplimiento a las Conminatorias de reincorporación a favor de los ahora accionantes, en base a los siguientes fundamentos: 1) Las Conminatorias emitidas por la Jefatura Regional de Trabajo, Empleo y Previsión Social de El Alto, no constituyen una resolución definitiva a la situación laboral de los trabajadores, por cuanto el empleador puede impugnar en la vía ordinaria; 2) En cuanto a los Decretos Supremos 28699 y 0495, estos facultan a las referidas Jefaturas Regionales a pronunciar Conminatorias de reincorporación laboral en caso de despidos intempestivos e injustificados de relaciones laborales que se encuentran en el ámbito de protección de la Ley General del Trabajo; 3) Si bien se demostró que hubieron innumerables Memorandos de llamadas de atención en los hoy accionantes, el empleador debió haber hecho uso de todas la prerrogativas y no simplemente desvincularlos sin proceso previo; 4) Se evidencia la existencia de recursos de revocatoria planteados por la parte demandada, pero a esta jurisdicción simplemente le compete imponer el cumplimiento de dichas Conminatorias; asimismo, habrá que tomar en cuenta que el empleador debió hacer conocer las inconductas o posiciones en las que se basaron para desvincular a los accionantes; y, 5) Respecto a la autoridad demandada, esta al no haber ejecutado los supuestos actos de vulneración de derechos, no cuenta con legitimación pasiva.