SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0675/2016-S3

De lo expuesto, se concluye que no es evidente que se hubiera lesionado el derecho de petición del contribuyente, puesto que las autoridades demandadas de manera clara, expresa, pronta y oportuna respondieron a las solicitudes planteadas por el ahora accionante, sin que la respuesta negativa a las solicitudes del accionante puedan considerarse violación a este derecho ya que conforme se expuso en el Fundamento Jurídico III.1. de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, la respuesta a la solicitud interpuesta, no  importa necesariamente una contestación afirmativa ni en la forma solicitada por el peticionante.

Sobre la pretendida anulación de la Resolución Sancionatoria en Contrabando AN-ULEZR-RS 008/2012, traída a esta acción tutelar, debe manifestarse que para que un acto administrativo pueda ser revocado, anulado o declarado nulo, como se pretende, de manera previa a ello es necesario agotar los mecanismos legales de impugnación, establecidos el Código Tributario Boliviano, como son el recurso de alzada y jerárquico, en la causa en análisis no se observó dicho procedimiento, desconociendo el principio de subsidiariedad que rige a esta acción e imposibilitando que se realice un análisis de fondo respecto a la sanción administrativa.

Por otra parte, sobre el Informe Técnico AN-SCZZ-IN 286/2012 de 6 de julio, se tiene que este señala que el vehículo cumplió con las formalidades, requisitos y disposiciones de la Ley 133, la Resolución Administrativa RA-PE 01-005-11 de 24 de agosto y el Fax Instructivo      AN-GNNGC-DNPNC -F009/2011 de 5 de agosto y recomienda el desbloqueo del mismo en el sistema (fs. 158 a 159); empero, dicho informe no se constituye en un acto obligatorio, exigible, ejecutable o legítimo, ni tiene carácter vinculante, ya que es la opinión de un servidor público, la cual puede o no ser acogido por la autoridad administrativa mediante un acto administrativo, en el caso, el informe no se tradujo en un acto administrativo y más bien la administración aduanera asumió la determinación de negar la solicitud de entrega haciendo conocer que la Resolución Sancionatoria en Contrabando AN-ULEZR-RS-008/2012 se encuentra firme.