SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0023/2019-S2
Fecha: 15-Mar-2019
III.6. Análisis del caso concreto
El representante por los accionantes indica que habiendo solicitado Edgar Mamani Pillco –padre de los menores- al Juez demandado emita oficio al Centro Integral de Rehabilitación de Caranavi “CIRECA” para que los menores AA, BB y CC reciban atención médica y psicológica a partir del 20 de julio de 2018, y que el equipo multidisciplinario de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia de Caranavi realice un informe ampliatorio sobre las condiciones económicas, educativas y de salud, así como se asuman las medidas correspondientes a fin de precautelar la integridad física de la menor DD; por decreto de 19 del aludido mes y año, la autoridad judicial demandada declaró “NO HA LUGAR” a lo requerido; razón por la que, el mismo día el demandado, presentó recurso de reposición que a la fecha de interposición de esta acción de libertad no fue resuelta. Y con relación a Claudia Santusa Condori Layme, denunció que teniendo conocimiento que los menores AA, BB y CC deben recibir atención médica y psicológica, incumplió su deber como madre progenitora de llevarlos al Centro mencionado, acciones que lesionan los derechos a la vida, integridad física y psicológica, y la salud de los menores accionantes.
En ese entendido, en el caso en revisión se denuncia la lesión de los derechos de los menores AA, BB, CC y DD, quienes cuentan con legitimación activa para interponer la presente garantía constitucional, por ser titulares de derechos; empero, carecen de capacidad procesal para activar la justicia constitucional en forma directa; motivo por el, que Daniel Willmer Mamani Pillco -tío- formuló esta acción en su representación, extremo que si bien resulta factible debido a que la acción de libertad se encuentra regido por el principio de informalismo, no obstante con el fin de verificar si la presente acción tutelar es legítima, vale decir, que haya sido interpuesta para garantizar los derechos de los menores y que no esté orientada a otros fines, el Tribunal de garantías, siguiendo el razonamiento expuesto en el Fundamento Jurídico III.2 de esta Resolución constitucional debió conversar con los menores a fin de obtener su opinión y establecer si la acción tutelar incoada tiene por objeto el resguardo de sus derechos. En ese marco, a pesar que no se siguió con el procedimiento señalado, este Tribunal ingresa analizar el fondo del problema debido a que los accionantes pertenecen a un grupo vulnerable que merece una protección reforzada y los fundamentos que desarrollan a continuación.
- acción de libertad
- I.1.1. Hechos que motivan la acción
- I.1.3. Petitorio
- a)
- 1)
- i)
- concedió
- II.2.
- II.3.
- II.4.
- II.5.
- II.6.
- II.7.
- Fragmento 14
- el juez constitucional asume un rol fundamental para la protección del derecho a la libertad personal, y por ello, en la Sentencia que pronuncie debe realizar una declaración sobre la efectiva existencia de lesión al derecho a la libertad física o personal, aunque la misma hubiera desaparecido, advirtiendo a la comunidad y al funcionario o persona particular, que esa conducta es contraria al orden constitucional
- la justicia constitucional tiene como una de sus funciones el precautelar el respeto y vigencia de los derechos y las garantías reconocidas en la Constitución Política del Estado y en las diferentes normas en materia de derechos humanos que conforman el bloque de constitucionalidad, y, por ende debe imprimir todos los mecanismos necesarios que permitan el ejercicio real y efectivo de los mismos
- el propósito fundamental de la acción de libertad no es únicamente el de reparar o disponer el cese del hecho conculcador, sino también de advertir a la comunidad en su conjunto, sean autoridades, servidores públicos o personas particulares, que las conductas de esa naturaleza contravienen el orden constitucional y, por consiguiente, son susceptibles de sanción, no pudiendo quedar en la impunidad
- Toda persona que considere que su vida está en peligro, que es ilegalmente perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podrá interponer Acción de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal
- “La permisión de presentación por el agraviado o por un tercero a su nombre, responde a la naturaleza tutelar de esta acción de defensa y a los derechos fundamentales que protege la libertad e inclusive la vida
- en el marco del principio de autonomía progresiva, los menores de edad tienen derecho a manifestar su opinión cuando a favor de ellos se imponen medidas que tienden a proteger sus derechos y fundamentalmente, su integridad física y psicológica, cuando se evidencia que su hogar ha dejado de ser para él la garantía que necesita para cumplir eficazmente su desarrollo físico y psicológico, armonía e integración social
- es deber de los jueces y tribunales de garantía, conversar con el niño, niña o adolescente que se encuentre en dicha situación, de manera reservada, a fin de obtener su opinión al respecto, con la finalidad de determinar si efectivamente la acción de defensa presentada por sus representantes es legítima; es decir, si la acción está orientada a proteger o lograr la restitución del derecho fundamental a la libertad individual, contrario sensu, si la acción presentada está orientada a la consecución de otros fines o intereses, ajenos a al principio de interés superior del niño y al resguardo de sus derechos y garantías
- Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad física, psicológica
- el derecho a la vida es un derecho humano fundamental, cuyo goce es un prerrequisito para el disfrute de todos los demás derechos humanos, por lo que al ser vulnerado resta sentido a los demás derechos
- la acción de libertad es concebida como una acción esencial y, por lo mismo, debe señalarse que si bien su génesis como garantía jurisdiccional está asociada con la defensa del derecho a la libertad física y personal; no es menos cierto que, dado el carácter primario y básico del derecho a la vida, del cual emergen el resto de los derechos, la acción de libertad también se activa en los casos en que exista un real peligro para éste, aunque no se de la estrecha vinculación del mismo con la libertad física o personal
- si bien dentro del ámbito de protección de la acción de libertad se encuentran previstos determinados derechos; empero, es posible efectuar el análisis de otros cuando tengan conexitud con los que se encuentran bajo la tutela de esta acción, en virtud a la característica de interdependencia
- “El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la violencia
- Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del interés superior de la niña, niño y adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primacía en recibir protección y socorro en cualquier circunstancia
- el derecho a la subsistencia, al desarrollo, a la protección y a la participación
- El principio de interés superior (art. 3), que tiene que guiar todas las decisiones que tomen las instituciones públicas o privadas, en sentido que los derechos del niño deben prevalecer sobre los demás, favoreciendo su desarrollo físico, psicológico, moral y social.
- El Estado reconoce y protege a las familias como el núcleo fundamental de la sociedad
- Los cónyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de condiciones y mediante el esfuerzo común,
- La madre y el padre, guardadora o guardador, tutora o tutor, son los garantes inmediatos del derecho a la salud de sus hijas e hijos
- III.6. Análisis del caso concreto
- III.6.1. En cuanto al Juez
- III.6.2. Respecto a
- a falta de pruebas, se tienen por ciertos los extremos denunciados en la acción de libertad
- CONFIRMAR