SENTENCIA CONSTITUCIONAL 0071/2004

            De las normas legales citadas precedentemente, se colige que el Estado Boliviano, reservó determinadas actividades, para que operen bajo un régimen de regulación estatal, denominado SIRESE, que constituyendo un sistema organizado por sectores, con normas propias para cada uno de ellos, ejerce la función de regular, controlar y supervisar las actividades señaladas, u otras que se incluyan por parte del Estado; existiendo al mismo tiempo un ente centralizador para efectos de revisión de las actividades de control de los sectores.

            De manera general, se entiende por regulación la serie de instrumentos mediante los cuales, los gobiernos, establecen requerimientos sobre la libre actividad de las empresas y de los ciudadanos. En ese sentido, las regulaciones son limitaciones impuestas a la libertad de los ciudadanos y de las empresas por presumibles razones de interés público. Las regulaciones, así entendidas, se expresan tanto en leyes como en reglamentos y órdenes o actos administrativos producidos en los diferentes niveles de gobierno o en las organizaciones no gubernamentales o autoreguladas que tengan poderes reguladores delegados. Se clasifican en tres categorías: