SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0014/2015
Fecha: 26-Feb-2015
III.2. De los conflictos negativos de competencias
Son aquellos que se generan en la negativa de los órganos estatales a resolver cualquier pretensión planteada ante sí por el administrado, declinando competencia sobre la base de una diferencia de interpretación de las normas constitucionales, de las leyes orgánicas u otras disposiciones que delimitan los ámbitos de competencia de los órganos del nivel central o de los órganos de poder de las entidades territoriales autónomas (ETA).
A diferencia del conflicto positivo de competencias, en el que se produce la invasión de un órgano de al ámbito competencial de otro, el conflicto negativo de competencia se genera por la omisión de un órgano competente de ejercer su competencia y resolver cualquiera pretensión del administrado (RIVERA, Santivañez José Antonio, JURISDICCION CONSTITUCIONAL - Proceso constitucionales en Bolivia. Tercera Ed., 2011).
- a)
- 1)
- II.1.
- VIRGINIA CHOQUE ZURITA
- II.2.
- II.3
- II.4.
- FUNDAMENTOS JURIDICOS DEL FALLO
- i)
- III.1.
- Siguiendo con los argumentos del citado fallo constitucional, con relación a las competencias de la jurisdicción ordinaria civil y las competencias de la jurisdicción agroambiental
- con relación a las competencias de los jueces agroambientales,
- Conocer otras acciones reales, personales y mixtas derivadas de la propiedad, posesión y actividad agraria'”
- a los efectos de determinar la jurisdicción aplicable debe partir del concepto de si la propiedad inmueble está destinada al uso de vivienda en centros poblados o urbanos, en cuyo caso se aplicarán las normas del Código civil y la competencia será de los jueces ordinarios; o si por el contrario, se trata de la propiedad inmueble destinada a la producción agrícola y/o pecuaria sujeta al régimen de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, en cuyo caso la competencia será de los jueces y tribunales agrarios,
- no puede quedar simplemente librada exclusivamente a lo que dispongan los gobiernos municipales
- sino también debe considerarse otros elementos como el destino de la propiedad y de las actividades desarrolladas
- III.2. De los conflictos negativos de competencias
- el conflicto jurisdiccional negativo, opera cuando mediante la utilización de mecanismos intra-procesales para el cuestionamiento de la competencia, dos o más autoridades jurisdiccionales se inhiben del conocimiento de la causa por considerarse incompetentes.
- III.3. Análisis del caso concreto
- ZONA URBANA
- debe considerarse otros elementos como el destino de la propiedad
- COMPETENTE