DECLARACIÓN CONSTITUCIONAL Plurinacional 0123/2015
Fecha: 25-Jun-2015
art. 54
Texto que no fue modificado conforme se ha observado en la DCP 0041/2015, que indicaba: “El art. 54 del proyecto respecto de obligatoriedad señala: 'El Gobierno Autónomo Municipal de Tomina, conjuntamente las organizaciones sociales están obligados a garantizar la participación y el control social de la sociedad civil conforme a Ley, para ello debe generar y aplicar los mecanismos necesarios de acuerdo a sus normas y procedimientos propios', texto del cual se puede señalar que es incompatible con la Constitución Política del Estado; toda vez que, el Gobierno Autónomo Municipal de Tomina, no tiene competencia alguna para normar sobre entes u organizaciones que no dependan de esta entidad como ser las organizaciones sociales; por ello, el control social al ser la sociedad civil organizada, no puede estar obligada a que esta se ejerza o no; conforme el art. 241 de la CPE” (el subrayado y las negrillas fueron añadidas); en ese mismo sentido, se aclara que la carta orgánica sólo rige dentro de sus competencias, razón por la cual esta norma básica no puede disponer obligaciones para las organizaciones sociales o la sociedad civil organizada; ya que no tiene competencia para aquello; motivo por el cual, el estatuyente sólo puede legislar o disponer sobre cuestiones que sean su competencia; por ello, en cuanto al control social únicamente puede garantizar los espacios a instaurarse dentro del Gobierno Autónomo Municipal, para que se pueda ejercer conforme a los arts. 241 y 242 de la CPE; por los motivos expuestos, la incompatiblilidad aún persiste.
- I.1. Contenido de la consulta
- I.2. Trámite procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional
- INCOMPATIBILIDAD
- 60
- III. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL FALLO
- III.1. Análisis del caso concreto
- III.2. Confrontación y contrastación del contenido de las adecuaciones efectuadas al proyecto de Carta Orgánica Municipal de Tomina
- “
- art. 14
- art. 17,
- por cuanto dicha Carta, no podrá establecer requisitos adicionales a los ya establecidos por la Constitución Política del Estado para la elección de Concejales y Concejalas”
- art. 19
- Artículo 23. ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
- Las actas de la sesión reservada adquirirán carácter público considerando el tiempo pertinente por decisión de dos tercios de sus miembros presentes.
- duración que puede prolongarse de manera indefinida ocasionando un estado de indefinición jurídica desproporcionada e irrazonable al mantener la suspensión temporal por tiempo indeterminado hasta que se sustancie el juicio y se pronuncie sentencia, por lo mismo, con pérdida del periodo por el cual el servidor público fue elegido para cumplir con su mandato
- En virtud de lo señalado la suspensión temporal como emergencia de la acusación formal, por implicar una sanción anticipada que lesiona los derechos a la presunción de inocencia y al debido proceso, constituye una restricción que lesiona el derecho político de participación y representación en su elemento de poder ejercitar en forma real del mandato para el cual fue elegido, lo que implica la obligación de garantizar como medidas positivas que toda persona que formalmente sea titular de derechos políticos tenga la oportunidad real para ejercerlos
- circunstancia que no puede ser avalada por el Tribunal Constitucional Plurinacional en su calidad de órgano contralor de la supremacía de la Constitución Política del Estado y la protección de los derechos y garantías; por lo que la parte inicial del parágrafo II del art. 128 de la LMAD, es inconstitucional.
- en ese sentido, no puede ser admisible una suspensión definitiva,
- y reglamentos
- Nacional, Departamental y
- o con la cooperación de las autoridades nacionales, departamentales, municipales y reguladoras; así como la reasignación del uso del suelo que corresponda.
- Artículo 37. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE LA ALCALDESA O ALCALDE
- art. 54
- CERO A LA CORRUPCIÓN
- Artículo 57. CONTROL SOCIAL IMPARCIAL
- ejercicio y ejecución de las competencias municipales establecidas en la Constitución y la Carta Orgánica así como en el cumplimiento
- art. 63
- Artículo 65. COMPETENCIAS COMPARTIDAS
- art. 65
- IV.
- Artículo 68. MATERIAS O COMPETENCIAS ADOPTADAS POR LA CARTA ORGÁNICA
- con el fin de que destine recursos económicos necesarios para su ejercicio
- con el fin que emita un informe técnico respecto de la aplicación y viabilidad de toda transferencia o delegación competencial”.
- desarrollando actividades de control social de las acciones locales y municipales en salud”.
- Artículo 96. TRANSPORTE
- 1.
- 4.
- Artículo 110. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
- en coordinación con las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos
- “Artículo 121 (antes 124). MANEJO SOSTENIBLE DEL AGUA
- comunidades campesinas
- coordinación con las naciones y pueblos indígenas originarias campesinas del municipio cuando corresponda
- art. 133
- art. 130
- Todo mandato a ley incluido en el texto constitucional sin determinar la entidad territorial que legislará, implica el ejercicio de exclusividad nacional,
- correspondiendo a estas entidades efectuar su registro ante las instancias asignadas por la normativa vigente
- El presente artículo establece una clasificación de los bienes
- no es necesaria ni debiera encontrarse la calificación que se observa, en el presente proyecto de Carta Orgánica'
- art. 141
- “Artículo 148. SUJECIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
- “Artículo 153. INICIATIVA CIUDADANA
- art. 148
- “Artículo 154. PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA
- étnicos
- art. 159
- ncompatible